內地設立河北雄安新區 地位媲美深圳上海

2017-04-03
 
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國務院形容,建設雄安新區是「千年大計,國家大事」。(新華社圖片)

國務院在上星期六(1日)公布,決定在河北雄縣、容城、安新三個縣設立「河北雄安新區」,期望藉此優化京津冀城市布局,並推動創新發展,是繼深圳經濟特區和上海浦東新區後,第三個「具有全國意義」的新區。

雄安新區規劃範圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域,地處北京、天津、保定腹地,新區按三期發展,初期發展面積約100平方公里,中期拓展到200平方公里,並預料最終整個雄安新區的面積將達2000平方公里。若果雄安新區全面落成發展,將較深圳經濟特區和上海浦東新區為大。

雄安新區7個發展重點 定位「首都副中心」 

國家主席習近平早在2月底時,已專程到安新縣實地考察,並主持召開雄安新區規劃建設座談會。建議綠色智慧城市、打造優美生態環境、發展高端高新產業、及提供優質公共服務等。

中共中央及國務院指,北京多年來作為首都城市,經濟發展迅速、人口稠密,令北京承受了過多非首都的功能。雄安新區距離首都北京只有100多公里,交通便捷,現有的開發程度較低,有助調整北京空間不足,治理北京的「大城市病」,降低北京樓價,並拓展新空間,推動京津冀協同發展。

有分析更指,相信除了中央政務區的單位,其他在北京的央企、事業單位、以至部分部委的非核心部門和人口,都會逐步遷入雄安新區,與「小遷都」無異,亦有助分散首都政治及經濟風險。而中央近日亦決定將深圳市委書記兼市長許勤,調任河北省委委員常委和副書記,是想借助他在深圳的經驗,幫助推動雄安新區發展。

雄安得天獨厚 資源發達交通便利

分析員認為,中央選擇雄安是有多種原因,最主要的原因是鄰近北京,而且歷史文化悠久,擁有被譽為“地下長城”的宋遼古戰道。而根據資料,2012年在雄縣境內,天然氣儲量有10億立方米以上,油井1200多個,年產原油70萬噸、天然氣1800萬立方米、地熱田面積320平方公裏、地熱水儲量821.78億立方米,這為今後雄安新區發展提供了有力的能源保障。

另外,雄安新區的範圍亦包括華北平原最大的淡水湖泊「白洋淀」,裡面有中國北方最大的內陸碼頭,而且水源充沛有助舒緩北京首都的缺水問題。而白洋淀支線貫穿縣城南部,有多條高速公路,來往北京只需45分鐘車程,特別是津保鐵路通車之後,由雄縣到天津紅橋區只需15分鐘車程。歷史、地理條件之下,都令雄安新區擁有得天獨厚的優勢。

在建區通知書中指出,雄安新區在起步之初,要加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發展,亦要求河北省政府加強對雄安新區與周邊區域的統一規劃管控,避免城市規模過度擴張。

多次形容「千年大計」 雄安選址反映發展需求改變

新華社報道,設立雄安新區,是以習近平社為核心的黨中央作出的一項「重大的歷史性戰略選擇」,是「千年大計、國家大事」。

分析認為,深圳是國家80年代改革開放的產物,而90年代經濟崛起,國家成立上海浦東特區,而今次到雄安,國務院表明是「千年大計」,相信地位和深圳上海並駕齊驅。亦都是帶領京津冀區域發展的火車頭。

另外,雄安新區的選址亦反映中國發展的變化。當年深圳和浦東的作用,強調是向外開放和學習,對外接軌。雄安新區不再位處沿海,分析相信是因隨著世界格局轉變,加上中國內部發展迅速,需要有一個新的區域,解決內部只有工業發展問題,再發展成靠自身創新的高端發展區。

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