安得廣廈—圖記香港公共房屋

2017-10-12
 
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香港有着讓人嘆為觀止的密集的高樓大廈,高度逾100米的大樓超過3000座。香港是全世界人口密度最高的城市之一,鱗次櫛比,比肩排列的住宅樓依山而建,狀如蜂窩的住宅樓隨處可見,建築的密集布局令人震驚。
 
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鰂魚涌「巨獸樓」由五座樓組成,2200多個單元房連成一體,住着上萬人。從大廈內部仰頭90度,天空被框成了長方形的一個窄條。
 
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幾座大廈緊緊相連,窗戶、陽棚下晾曬的衣服、突出的空調機,一切擠成一堆,卻又錯落有致,堆疊出異樣的張力。
 
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剝落的牆皮,老舊的裝飾,暗淡的水泥牆,更襯出飽滿新鮮的生命力。
 
在香港,兩種人生活得最幸福。一種是住豪宅的超級富豪,另一種則是有資格拿到公屋,享受低廉租金和超值小區服務的公屋族。而兩者之間的夾心層、也被稱為「三明治」的人,高於規定標準的收入令他們沒有資格租住公屋,但也尚不具財力去購買私人住宅,被認為是在香港生活得最累的一群人。
 
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彩虹邨是香港最早興建的公共房屋之一,雖已有50多年歷史,七彩繽紛的外牆,赤日炎炎下打球的少年,仍讓這個屋邨活力四射。
 
香港住房大體分為三類:公屋、私屋(商業樓宇)和居屋。從住宅的名稱即可大概得知住宅的屬性:公屋名字叫某某邨,居屋叫某某苑,而私屋的名字則自在得多,閣、居、軒、花園、、、
 
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位於香港新界大嶼山海岸地區的愉景灣,是一個由私人發展的現代化市鎮,是香港建設期最長及佔地最廣的私人屋苑。
 
公屋由政府開發建設,以極低的價格分配給低收入人群居住。以市區的安達邨為例,一個面積約150平方呎(14平方米)的單人公寓,月租為990元港幣。稍大一點、面積約22平米的公寓,月租在1500左右,至於有卧室客廳、面積在30至38平方米的公寓,也只是2500左右。位於元朗區的天晴邨,位置較偏遠,租金更為低廉, 4種戶型面積,分別是17.6平方米、21.1平方米、30.3平方米、39.7平方米,分別針對單身人士、雙人家庭、三口之家、四口之家和五口以上家庭。以上四種戶型,租金每月分別僅為660、790、1300和1480港幣。如果拿公屋的租金,去租私人樓宇,連只房片瓦都無法租到,只夠繳納管理費罷了。
 
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勵德邨是香港一個老牌公共屋邨,在銅鑼灣的南部,是香港唯一的圓形公屋。
 
公屋不是想住就住的。要想入住公屋,必須滿足兩個條件,那就是月收入和個人資產必須低於政府公布的資料。香港房屋委員會公屋申請的最新標準是:
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申請公屋需排隊,一把公屋的鑰匙要等3年-5年!一般來講,這兩項指標越低,排隊的位置就越靠前。每個輪候公屋者有三次看房的權利,只要滿意就可入住,不滿意就看下一間,但如果看了三次房都不滿意,就要重新排隊。
 
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愛民邨是全九龍城區佔地面積最大的屋邨。在公屋愛民邨的停車樓內,卻赫然停着不少豪華車。
 
公屋嚴禁出租,一旦公屋擁有者將房屋轉租給他人,政府將立刻向他「出示紅牌」沒收房屋。公屋的住戶也執行嚴格的積分制度,一旦扣滿15分,將會被收回公屋。公屋禁止養狗和其他寵物,亂丟垃圾、高空墜物等也會被扣分。公屋類似於內地的廉租房,只租不售,只能自住,子女無繼承權。
 
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華富邨是香港最著名的公共屋邨之一,由建築師廖本懷設計。華富邨位於香港島南端,靠近海邊的大廈多是較矮的樓房,而遠離海邊的大廈是高於20層的雙塔式大廈,此種設計布局令更多住戶擁有海景,因而有「平民豪宅」之稱。
 
與市場價動輒起價10000多港幣的租金相比,公屋簡直就是白住。私屋月租金在港島為360至460港幣/平方米之間,九龍300至330港幣/平方米,新界220至250港幣/平方米間。一個月收入為4萬港幣的家庭,如果租住了單價300港元/平方米、面積40平米的房子,月租金為1.2萬港幣,租房花費接近30%。
 
2017年,香港連續7年成為樓價最難負擔城市首位,一家人需要不吃不喝18年,才能存夠錢付買房首付。香港的私屋出售價除了新界均價低於10萬港幣/平米,港島與九龍的出售價10萬港幣只是一個起步價,20萬港元/平米左右的房子隨處可見。
 
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坪石邨是1970年代落成的公屋。由於坪石邨的位置與啟德機場非常接近,高度在興建時受到限制。
 
針對買不起私屋、又不夠條件申請公屋的「夾心層」,香港政府在1970年代開始推行「居者有其屋計劃」(簡稱居屋計劃),由香港房屋委員會興建公共房屋並以相對廉價格出售給市民。居屋類似內地的經濟適用房。居屋由於得到香港政府的資助,比商業樓盤價格低,一般售價在市價的7成左右。買入居屋後,房主轉讓、出租等行為都受到限制,房主必須向房委會繳付地價差後,才可把房子在公開市場出租、出售。
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根據香港房屋署統計資料,香港700萬居民中,約30%的香港人租住在公屋裡。18%的人居住在居屋,其他人則住在私人住宅中。在香港,無論是私屋自置戶,還是公屋自置戶,月供幾乎要花掉他們月收入的一半,大部分人都是背着房子在生活。
 
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祖堯邨落成於1980年代初期,是較早採用開放式大堂及錯層式設計的公屋,而開放式大堂加強了自然通風和採光,全邨19幢樓宇依山散布,高低錯落,製造出獨特的視覺效果。
 
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祖堯邨地勢崎嶇,各座大樓位於不同高度,樓宇之間甚至相差10至15層樓高,有電梯連接的行人道系統貫通各座住宅大樓及商業設施之間,居民出行免受徒步上山之苦。
 
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香港許多高樓的綠化都是在高層的中庭,若從外面看就是一棟棟枯燥的大樓,但坐電梯上到樓群的內部,空地上的花木和大樹,讓人頓覺清涼。
 
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公共房屋設施都非常完備,學校、醫院、市場應有盡有。在香港,居屋、公屋、豪宅之間並沒有明確的界限,緊挨祖堯邨就是一棟豪宅。
 
而那些買不起房也租不起房的香港底層居民,就住在了「籠屋」、「天台屋」和「劏房」中。劏,在粵語中意為「剖開」,劏房,指將房屋分割成多個隔斷間。劏房的方式層出不窮,從幾戶到幾十戶不等。現在,香港居於劏房中等候公屋超過三年的有約14000戶。
 
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重慶大廈是尖沙咀的私人屋苑,雖然大廈最早建立的目的是為了居住,但現在已成「龍蛇混雜,九反之地」,廉價賓館、商店、食肆、外匯兌換店擠滿各層。十七層樓高的重慶大廈可能是香港住宿最便宜的地方了,時代雜誌曾說重慶大廈至少居住有120個國籍的人士,是另類的全球化縮影。
 
新一任特區政府8月成立土地供應專責小組,開始解決香港住宅土地短缺問題。哪裡去找地?無非是填海、向郊野公園下手,或是高價收購郊區棄農而做他用的土地,俗稱棕地。
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為解決香港的住房問題,甚至有人提出大膽構思,建議港府在珠海租地建「香港村」,興建居屋讓港人購買,因為香港年輕人「上車」實在太難。
 
香港樓宇之間的距離是那麼近,「握手樓」上,人家之間咫尺相望,可以隔窗對談,甚至可以聞到對面人家浴液的香氣。
 
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百福花園位於港鐵北角站附近。雖是私人屋苑,密集的程度也可媲美公屋。
 
就在上月,香港特區政府計劃與社會服務機構合作推出「社會房屋共享」計劃,承租及翻新閑置住房,為急需之家提供可負擔的住房,讓公屋輪候者「生活得有尊嚴一點」。
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(本文所有圖片由作者拍攝於香港)
 
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    張卓立  2020-08-28