甘若水:新一屆中央軍委瘦身集權

2017-10-26
甘若水
軍事評論員
 
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圖為三位新任中央軍委委員,左起李作成、張升民、苗華。(網上圖片)

中共十九屆一中全會產生新一屆中央軍委,由7人組成,包括主席習近平,2名副主席許其亮、張又俠;4名委員魏鳳和、李作成、苗華、張升民。綜合來看,其主要看點有三。 

其一,精簡規模,人數由上一屆的11人減至7人。主席、副主席維持“一正兩副”,但軍委委員人數由上一屆的8人減少到新一屆的4人,精簡幅度高達50%。自2004年以來軍兵種司令員進軍委的模式被打破,軍委主要部門負責人同樣不再是軍委的當然人員。過去13年,軍委委員基本包括國防部長、四總部負責人及海、空、二炮(火箭軍)司令員。由於軍改廢除了四總部,單獨組建陸軍及戰略支援部隊,總部及軍兵種的權力被稀釋,重要性下降。十九大之前新上位的軍兵種司令員大多是資歷淺的新人,即是提前預告了不入軍委的信號。軍委規模的精簡,強化了權力集中。 

其二,加強反腐,軍委紀委地位空前提高。4名軍委委員中,魏鳳和預料接任國防部長,李作成、苗華、張升民現在分別擔任軍委聯合參謀部參謀長、軍委政治工作部主任、軍委紀委書記。參、政二部與解放軍建軍90年相始終,是軍隊中最為重要的兩個機構,一個主管作戰指揮,一個主管政工人事。而軍委紀委過往是附設在政治工作部門,軍改後單列,今次又成為軍委中僅有的四個委員席位之一,權威性空前提高,凸顯了加強軍隊反腐監督的部署。 

其三,更新換代,顯示軍隊洗牌重塑成效。3位新任軍委委員都是今年以來履任新職的,都在十八大之後經歷了多個崗位調整。李作成歷任成都軍區副司令員、司令員,陸軍司令員,軍委聯參部參謀長。苗華歷任蘭州軍區政治部主任、副政委兼紀委書記,海軍政委,軍委政治工作部主任。生於1958年的張升民,是軍委成員中最為年輕的一位,去年以來的短短一年多時間,由第二炮兵政治部主任調任中央軍委訓練管理部政委、後勤保障部政委、軍委紀委書記,步步高升,今次更直升軍委委員。過去五年伴隨軍隊重拳打虎、整頓軍紀,高級將領陣容也經歷巨變。此次軍委高層的變化,折射了這一點。 

 

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