先得走勢低迷,而後期待中興--中興事件的三點思考

2018-04-18
 
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2018年4月16日,美國商務部宣布立即重啟對中興通訊的制裁禁令(ORDER ACTIVATING SUSPENDED DENIAL ORDER ),將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術7年,並對中興通訊處以 3 億美元罰款,理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。
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這意味著中興通訊在2017年3月認罪並簽署的和解協議宣告失敗,已繳納的8.92億美元罰款仍不足以息事寧人,甚至可能還要進一步補繳緩期執行的3億美元罰款。而更可怕的是,被美全面封殺後,對於嚴重依賴從美國進口芯片等元器件的中興通訊來說,無疑是一場災難。
 
中興通訊AH股昨日均宣告緊急停牌。美股中興通訊主要供應商股價大跌,A 股多家科技板塊公司股價走低,海康威視、大華股份盤中股價觸及跌停。戰場之上,人人自危。
 
中興通訊在這樣一個時點上遭受了這樣嚴厲的制裁,網上關於中興通訊被制裁的報道很多,但大多的焦點在於中美貿易戰。筆者認為,中興被制裁的背景和原因,中興乃至所有國際化道路上的中國公司需要總結的教訓才是中興事件中的價值關註。
 
思考一:政治與經濟從來就是密不可分,當今世界還不是命運共同體,必然會有各自國家的利益,鬥法是必然的

事實上,中興通訊制裁案發生的時間遠遠早於中美貿易戰。早在2012年中興被舉報 通過在北京註冊的空殼公司,向伊朗售賣了大量禁運IT軟硬件以及功能強大的監控系統--「牆」解決方案。這些嚴重違反了聯邦法律和貿易禁令。
 
上次事件的處理結果是,中興通訊認罪,被美國三個機構共處以8.92億美元的罰款,另有3億美元緩期執行。這也是有史以來OFAC(美國財政部海外資產控制辦公室,The Office of Foreign Assets Control of the US Department of the Treasury)對非金融機構開出的最大罰單。
 
拋開「違反了美國的法令就是犯罪」是否正確不談,這個世界始終是實力說了算。美國說要封鎖誰、說要制裁誰,與美國打交道的企業就必須遵守,自由貿易不過是一個美好的理想,而在「骨感」的現實中, 國家化的中國企業或者說對外依存度高的企業必需學會保全自身,在大政治的背景下遵守出口管制法和國際知識產權的遊戲規則。
 
思考二、不要作假、不要說謊,誠信和契約精神是一個企業立身之本

引用和翻譯自美國官方報告和國內公開信息的資料表明,
 
「2014年8月26日至2016年1月8日期間,中興通訊代表在多次會議中向美國監管辦案人員保證,公司已經在2012年3月停止了與伊朗的業務,因此不再違反美國的出口管制法律。」
 
「2013年11月,不顧中興通訊法律部門的反對意見,中興通訊前任CEO召開了高層會議,決定重啟與伊朗的轉口業務。中興通訊的伊朗總部被授權去尋找願意與伊朗公司做生意的第三方,並願意單獨與中興通訊簽合同,將貨物轉運去伊朗,價格好商量。」
 
 「中興通訊還採取了其他規避措施,例如在與伊朗的交易中,使用卡塔爾來作為暗號代替伊朗字樣,從銷售系統中刪除伊朗客戶,並在所有的商品、包裝和文件中去除公司的LOGO。」
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4月16日,美國商務部宣布立即重啟對中興通訊的制裁禁令,在該禁令中提及的主要理由是:欺騙、虛假陳述和一再違法美國法律(Deception, False Statements, and Repeated Violations of U.S. Law )在該報告中,甚至提及虛假陳述(False Statements)高達二十次。
 
在禁令中美國商務部情緒激動:
「ZTE made false statements to the U.S. Government when they were originally caught and put on the Entity List, made false statements during the reprieve it was given, and made false statements again during its probation.」 said Secretary of Commerce Ross.
 
總而言之,本次美國商務部重啟對中興通訊的理由主要就是不誠信,整改措施不到位,與當時報告的要求不符。
 
中國的很多企業,這些年雖然已經做得足夠大足夠強,但在對待協議這個事情上,很多中國企業家,深入骨髓的還是採取陽奉陰違的手法,用踢皮球和出爾反爾的態度去對待出現的問題。很多公司習慣性地僅把律師、會計師當做尋找法律漏洞,使公司非法活動合法化的工具,而不是合規性的諮詢者。
 
以誠信為本,認認真真做事,老老實實做人,這些古訓在現今仍然是所有企業的金句。
 
思考三、中興事件對中國電子產業或許是個轉折點

塞翁失馬,焉知非福。也許多年後回過頭來看,中興事件對中國電子產業是個轉折點。
 
中興事件拋開紛紜的法律糾紛,暴露了一個嚴酷的現實:中國仍然處於全球製造業價值鏈的下遊,信息電子產業的核心技術仍然牢牢掌握在美國等發達國家手中。
 
誠然,這些年來中國電子整機行業水平突飛猛進,但不能掩蓋的事實是缺」芯」的命門其實一直掌握在美國人手中。國產芯片的成功應用大多在消費類領域。在對穩定性和可靠性要求很高的通信、工業、醫療以及軍事的大批量應用中,國產芯片距離國際一般水平差距較大。
 
希望中興事件能警醒所有的中國企業:唯有提高自身實力,尤其是基礎領域創新的實力,自強不息,紮紮實實去做科技研發投入與積累,才能實現真正的強大,才能不畏懼任何國家的任何制裁。
 
在國家層面也需出台更有力的集成電路產業振興規劃,在資源配置中為高投入高風險的芯片研發創新提供足夠的資金支持,必須儘快在關鍵的芯片、操作系統等領域擁有獨立自主的製造能力,這才是一個製造業強國的標誌。
 
以中國今日之經濟體量與彈性,真心希望中興能度過難關。先得走勢低迷,而後期待中興!
 
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