許輝：「特金會」將有何成果
“文金會”落幕，“特金會”很快又將新鮮上演。之前，就“特金會”的舉辦地點，愛看熱鬧的普通民眾和國際傳媒都紛紛作了各種預測。
“文金會”的成功舉辦開了個好頭，雖然此前特朗普威脅稱，如果與金正恩談不攏就會“禮貌地”離開，但目前看來，“特金會”失敗的可能性微乎其微。對采取和平外交攻勢、渴求改變和尋求交易的朝鮮來說，“文金會”僅僅是預熱，要想改善目前的處境，關鍵還要看“特金會”的結果。當然，特朗普也渴望為其“坎坷”的總統生涯添一抹亮色。
在成功可期的“特金會”上，美朝兩國可能會就以下議題展開磋商並發表聯合聲明：
第一、朝鮮走向徹底無核化問題。在半島無核化問題上，《板門店宣言》只提供了一個朝韓雙方的願景，這是需要留待“特金會”解決的核心議題。因此，美國需要和朝鮮談判的議題可能包括：朝鮮無核化的時間表，也就是說朝鮮需要多久才能完全棄核，朝鮮決定5月份關閉北部豐溪裡的核試驗場只是第一步；要求朝鮮重新加入《核不擴散條約》（NPT條約，2003年朝鮮退出此條約）；與國際原子能機構（IAEA）合作，落實NPT條約中有關的保障監督協定並接受核查。
第二、簽署和平條約問題。其實，早在2007年盧武鉉和金正日簽署的《北南關系發展與和平繁榮宣言》中，雙方就商定要終止現有的停戰機制和構築持久的和平機制，並決定由相關三方或四方首腦在朝鮮半島地區會晤，宣布就結束戰爭進行合作。《板門店宣言》中有了更加清晰的表述，“雙方宣布終戰，並將停戰協定轉換為和平協定，建立永久和平機制，積極推動朝韓美三方會談或中美朝韓四方會談。”
1953年的停戰協議是聯合國軍和中朝簽署的，但時過境遷，中美和中韓已經建交，未來的和平條約，中國的簽字就變得可有可無。目前，美朝韓三方在推動簽署和平條約，但中國是否能成為簽字國還不確定。中國想參與簽署，朝鮮也有心拉中國簽署，讓條約更保險，但韓國卻一直在推動韓朝美三方達成協議。
特朗普表面上雖然贊揚中國在朝核問題上發揮的作用，但實際上也不願意讓中國給朝鮮背書。中國外長王毅5月2日至3日訪問朝鮮，行程除了估計是為習近平訪朝做准備外，相信與和平條約該如何簽署也密切相關。
未來和平條約的談判和簽署，毫無疑問會涉及為朝鮮提供安全保障的問題。美國可能提供的保證有：不對朝鮮使用核武器；不在韓國部署戰略核武器；不搞針對朝鮮的軍事演習；如果朝鮮能夠完全棄核，甚至不排除美國會考慮從朝鮮半島撤軍。
第三、解除對朝鮮制裁問題。《板門店宣言》沒有提及解除對朝鮮的經濟制裁，也沒有涉及開城工業園區和金剛山旅游等項目的重啟，以及朝韓開展經濟合作的內容。很顯然，這是需要朝鮮做了真正的棄核動作後，等“特金會”舉辦時才可能真正涉及的話題。
第四、朝鮮和平利用核能和補償問題。和平利用核能，是NPT條約賦予締約國的權利。早在1994年10月在日內瓦簽署的《朝美核框架協議》中，美國就允諾，如果朝鮮凍結核計劃，美國願意為朝鮮建造兩座1000兆瓦的輕水反應堆。朝鮮國內電力短缺，“文金會”時，韓國就向朝鮮提出半島的新經濟構想，裡面就重點談到電力問題。相信這次“特金會”上，雙方仍舊會就此展開談判。
棄核補償是個大問題，是朝鮮棄核順利與否的主要影響因素。對擁有核武的金正恩而言，這次的胃口一定會比其父輩要大。當然，這方面可能主要靠韓國、日本甚至中國來買單。美國主要是地區安全的提供者，在經濟方面，特朗普不會大手筆給太多的支持。
第五、美國和朝鮮建交的問題。美朝建交也在1994年《朝美核框架協議》中被提及，當時雙方同意在各自的首都為對方設立聯絡辦公室，並最終把雙邊關系升級為大使級外交關系。這次的“特金會”上，美朝建交很可能也會被作為願景而寫入聯合聲明中。但即便美朝最終能建交，時間上也一定是在各方簽署和平條約之後。
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