李伯達:裡外不是人的土地小組

2018-07-10
李伯達
媒體人
 
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女特首曾表示解決房屋問題為重中之重,但上任一年,除了成立一個「土地供應專責小組」(簡稱「小組」),無計可施,眼見樓價一年來至少上升一成,公屋輪候時間升至歷史新高的5.1年,才急忙推出房策六招,並表態政府可能不等小組的報告,將加快推出填海計畫。如此一來,「土地小組」等同被宣布武功已廢,陷入裡外不是人的極度尷尬。

早知今日,何必當初!問題不在於小組的運作拖拉,提供的增加土地選項「濕濕碎碎」,而是社會高度政治化,利益集團洶湧而出,這類諮詢意義不大,難以凝聚共識,得出來的結論也不一定符合公共利益。

去年九月,特區政府成立了一個「土地供應專責小組」,無行政或法定權力,主要目標是推動一次社會大辯論,「提升公眾對土地供應有關事實和限制的認知」。女特首大概是希望製造輿論,達致增地共識,短期之內公私合作發展地產商手持的農地,長遠則須大規模填海。

小組提出增加的土地選項多達十八項,諮詢文件厚約八十頁,但對於一般市民,只記住將粉嶺高爾夫球場用地興建公營房屋,其他都不甚了了。沉默的大多數依然沉默,這類「大鳴大放」,說難聽點就是群魔亂舞,各路人馬紮馬互罵,你說A我說B,你說B我說C,堪比維園的城市論壇。

煽動民粹無助凝聚共識

一些環保團體或由財團支持的偽環保團體,一講到移山填海就如喪考妣,站在道德制高點,永遠聲浪最大。一些政治團體則主攻粉嶺高球場,彷彿拆了這個球場房屋問題就解決了。如果聲大就顯示主流意見,這樣的意見真符合公共利益嗎?

請看小組近日在大埔社區中心舉行的第二場公眾論壇。據媒體描述,論壇開始前,關注基層住屋聯席、小麗民主教室、社會民主連線、尹兆堅議員辦事處等多個團體抗議,高呼「收回高球場、起公屋起院舍」、「不要假諮詢」等口號。尹兆堅形容填海是「遠水不能救近火」,不明白為何有現成的高爾夫球場地不用,卻要捨近取遠。居住劏房的雷女士,斥官員「無良知、無良心、無人性」,罵政府不應該「留番高爾夫球場俾班有錢佬打波」。

如此的「大辯論」,只是在玩「民意遊戲」,煽動民粹,根本無法凝聚共識,解決土地問題更加遙遙無期。但這事也怪不得土地小組,他們所做的一切就是按照既定程式,他們只是聆聽公眾不同意見,本身據稱不會有任何前設或立場。

林鄭自設「大辯論陷阱」

公眾諮詢長達五個月,九月底才結束,而且還要歸納撰寫,報告大概十二月才出爐。姑且不論報告屆時會有何主流選項,女特首十月就要發表施政報告,房屋問題不能「無貨交」,因此她急了,公開表示不能等到小組年底的最後報告,而且個人「大膽講」支持填海。

幾年前,在全民退保爭議上,政府請來港大教授周永新進行退休保障研究,提出「全民養老金」方案,但就被時任政務司長的她直指「不切實際」而否決。這次土地小組更慘,報告還未見天日已經被廢。女特首自設的大辯論陷阱,最大的意義也許在於告訴市民,土地問題白白浪費了一年時間。

 
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  • 特首林鄭月娥日前指,覓地小組提出的部分增地選項「濕濕碎碎」,明言自己「大膽講」要靠填海方能解決問題。為什麼林鄭突然要就土地發展發表傾向性意見?原因正正是現時的土地辯論已經失去焦點。

    韓成科  2018-07-09