招國偉：縮短「三年上樓」的迷思
房委會最新公佈了公屋平均輪候時間上升至5.5年，逐步退回至1999年當時平均輪候時間6年的光景。長者一人申請者的平均輪候時間更升至2.9年，「三年上樓」似乎淪為向「長者」作出的承諾，輪候時間繼續失守已屬意料中事。
那麼，應在何時及條件下才有機會恢復「三年上樓」？首先分析供求的關係。在2013至2017年期間，在公屋一般申請者中，新登記的宗數平均每年約為25,000宗，配額及計分制申請者(即非長者一人申請者)平均每年約為21,000宗，合計約46,000宗。同時，在2013至2017年房委會實際出租公屋單位的建屋量，平均每年約13,000間，即使透過每年淨回收單位約7,000間，合計約20,000間，供求關係仍遠遠達不到平衡。若撇除單身者的公屋新申請，仍有25%的欠帳；而在房委會公營房屋建設計劃中，於2018/19至2022/23年期間，出租公屋供應每年平均亦只得15,000間，即是至少未來5年，供求失衡情況不會有明顯改善，輪候時間又怎可能回落呢？
再看另一個分析，即使《長遠房屋策略》所建議未來十年出租公屋的供應20萬間目標能夠如期達成，再計及每年收回的7,000間公屋單位，上升至2.7萬間，數目大概僅足夠消減一般申請者的新登記(平均每年2.5萬宗)，對於目前27萬宗公屋輪候的申請，從根本上未能有效消化，積壓問題只會長遠地持續，所以即使達到《長策》目標的供應，也無關乎恢復「三年上樓」，充其量或只起到紓緩輪候上升的壓力，要恢復承諾，相信要達到較《長策》訂出更高的供應目標，才有回落的希望。
筆者提出現屆政府應參考首任特首董建華先生的做法，明確訂出恢復「三年上樓」的時間表，當時政府訂出於2005年年底前縮減至平均三年，同時訂出「八萬五」房屋政策，在土地供應上作出重大配合，加快覓地建屋。今天，輪候時間嚴重偏離了承諾，高處未算高，望無止境，透過訂出明確目標，把問題聚焦於「三年上樓」的解決辦法，說服社會各界支持覓地建屋，同肩責任。
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