寒柏:大家對港府的表現滿意嗎?

2019-01-07
寒柏
學研社成員
 
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回顧2018年,環球經濟不穩,本港股市大幅回落,樓市亦開始有下調的跡象;政治議題亦多,始終是爭拗不斷。在這風雨飄搖的情況之下,大家對港府的施政表現又是否滿意呢?

對於港府近年的施政,筆者多次撰文批評,由長遠土地政策、運用財政盈餘、安排補選、處理港獨、應付泛民或一地兩檢等等多個議題上,港府的政策及取態,都無法讓人感到滿意。港府於每一件事上,都做得不徹底,亦做得不夠好。而且,主要官員都企圖左閃右避,明顯沒有承擔,更沒有長遠眼光,亦難免會顯得「為官避事」,似乎私心太重。去年底,筆者把一年以來的時評文章整理存檔,似乎都可以用「痛心疾首」來形容。可是,若回顧近一年來港府的施政,我們是否應該簡單的給予「負評」呢?

平心而論,林鄭政府的土地政策,本是打算一拖再拖的,但自去年六月上京後,在本年度已確定了大嶼山的填海方案。儘管仍是把這填海計劃拖延至十四年,對於如何發展棕地及地產商手上的農地,還沒有一個長遠而具體的方案,但始終在土地問題上,確立了重新填海的大方向,總算是踏出了第一步。

在處理港獨問題上,港府仍是以「口頭警告」及「政治表態」為主,實際行動不多。可是,這一年來,已取締了「民族黨」,亦算是走出重要的一步。對於牽涉佔中和旺暴的疑犯,亦已「按步就班」的進入檢控程序。至於廿三條立法,以林鄭於去年底述職前的言論來說,港府應該盡量不會重啟立法,但若林鄭本人要爭取連任的話,總要處理好這個問題,不可能長時間拖下去。

雖然公務員政府的「守財奴」方式並沒有改變過來,但總算把盈餘放至「創科」範疇上,還安排了小規模的「派錢」。一地兩檢還算是順利通過了,終於把香港接駁到全國的高鐵網。此外,港珠澳大橋終於也通車,為市民提供更多往返兩地的選擇。在經濟大環境不佳的情況下,「手機流動支付」也越來越普遍,香港的銀行「快速支付系統」雖然仍然有不少問題,但也終於「落地」了,總算是踏出了一小步。

正如筆者過去所提及,港府於每一件事上,總是做得不夠徹底。公務員體系「臃腫」,政界的權貴士紳大都富貴了好幾代,明顯不知民間疾苦,港府施政實是多有失誤。此外,為官者總是顯得太怕事。但想深一層,以一個實踐的角度出發,除非顛覆了本港的舊制度,否則在本港眾多既得利益者的影響下,每一件看似理所當然的事情,為政者要做得好,也可能會面對重重阻力,在很多妥協之下才可踏出一小步;政策總會有「走樣」及「不到位」的情況。此外,所謂「當局者迷」,身在局內,很多的時候也是身不由己的。而且,局外人認為沒有風險的事,局內人卻未必這麼認為。打一個比喻,近年,跳傘或玩笨豬跳,也應該不算是非常危險的運動了,作為觀眾,當然不會覺得有什麼問題,亦不會認為有危險。可是,局內人則不一樣了。政府官員也跟普通市民或上班一族一樣,若忽然要你跳傘或玩笨豬跳,你會怎麼樣?難道不會猶疑嗎?不會感到有危險嗎?

其實,港府於過去一年的施政,在眾多議題上,總算是踏出第一步,已教人喜出望外了。有時評人認為,中國政府表示對林鄭的施政滿意,便大造文章,認為未來的特首選舉可看高林鄭一線。其實,以中央政府對香港的一貫作風來說,在香港特首述職之時,中央政府總會表態支持的。若中央政府保持緘默,或沒有表示認可的話,就已經是非常不滿意的表現了。我們不宜過份解讀中央政府的「滿意」,反而更值得留心的是,林鄭在回港後,對廿三條立法的問題,以「不能作回應」為藉口,似乎與過去一年來的「口風」已有不同。

總的來說,筆者對港府過去一年的施政算是感到滿意。當然,相信踏入2019年,港府面對的挑戰,亦將會更加多。 

 

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