蔣彥亮:完善長者安老配套不能拖

2019-01-11
蔣彥亮
學研社成員
 
AAA

old1.jpg

日前,高等法院就一宗令人傷感的倫常慘劇作出裁決,現年81歲的被告因為在一年多前,因為殺害其中風癱瘓的妻子而承認一項誤殺罪,獲法官基於案情而法外開恩,輕判被告入獄兩年,形容事件非常不幸。一對十多年前喪子的年老夫婦無所依靠,丈夫年老而妻子又因中風癱瘓,而丈夫又因老病纏身與家境清貧,而無法負擔妻子在條件較佳的私營護老院床位開支,造成嚴重的精神和財政壓力。今次事件足以反映,政府目前的安老政策不足,配套亦不完善,為家庭和長者帶來不少負擔。

單從事主所居住的筲箕灣區,就可以看到目前安老配套不足的嚴重性。目前東區只有三至六個提供長者日間暫託服務的服務機構,中間並未出現任何空缺,目前每名申請者在輪候津助院舍的空缺最少需要三年,數千名長者直到離世,也未能夠成功進入院舍,獲得適當的護理。

根據截止去年9月30日的社會福利署數字,顯示目前各類長者院舍的名額總數為32430個,當中的六成均屬於資助宿位名額,來自津助院舍、 自負盈虧院舍及合約安老院舍,而另外兩成半則為改善買位計劃下的資助宿位。可是,根據2016年的中期人口統計,目前香港已經有116萬名65歲或以上的長者,目前的長者院舍名額僅能為2.8%香港長者提供院舍宿位,即每35.7名長者只有1位可以上院舍獲適當護理。

在之前劣質長者院舍被傳媒和團體揭穿後,長者院舍質素保證制度仍未見有理想進展,因此該3萬名額當中,到底當中多少院舍可以提供理想而合理的護理服務,仍為大家的疑惑。因此,政府在這問題上絕對不能掉而輕心,尤其是高等法院今次的判決,已成為政府改善目前長者安老政策的一大契機,政府應該要立即採取措施,解決目前的安老政策種種弊病。

政府在兩項措施應該要立刻研究。首先,政府應該增加公營院舍的名額,並增撥公用土地用作院舍之用,最少要將目前的3萬個名額按年增加,達到5年可以有6萬到8萬個名額的目標。政府亦需要在未來的公營房屋和設施規劃,預留空間用作公營院舍的興建用途,達到「社區安老」的目標。另外,政府應該制訂院舍的服務標準,如人手與院舍宿位比例,以及宿位面積等,讓目前的安老院舍質素可以符合標準,為長者提供較具質素的護理服務,達到真正的安老政策目標。

 
文章只屬作者觀點,不代表本網立場。
 
延伸閱讀
  • 在2018年,每名合資格長者除了每年2,000元的醫療券金額外,亦獲發屬一次性質的額外1,000元醫療券金額;而醫療券的累積金額上限於同日起已提高至5,000元,並成為恆常措施。

    2019-01-10