吳志隆:香港的公共行政響起警號

2019-01-25
吳志隆
全國港澳研究會成員
 
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筆者的偶像曾鈺成24日在專欄怒批三隧分流變「三流分隧」;政府派發4000元又引發市民的一連串疑問,鬧得全城轟動;還有醫管局請明星拍片為醫護人員打氣反觸怒前線醫護人員等等,同類的事件近期不勝枚舉,都說明一個嚴重的問題:香港引以為傲的公共服務系統,正響起警號!筆者以為,最關鍵的原因在於特區政府班子,未能充分接觸民意,政策是閉門造車而來,最終「立好心做壞事」。

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「三隧分流」已困擾香港交通問題多年,但透過調整價格來分流車龍只能是美好的願望,因為在選舉鄰近的當下,必然會受到議會及民意的強力阻擾,首先是現有收費情況下,使用經濟手段區分了隧道使用者,時間寶貴的人願意多付金錢走西隧,換取保證暢通,行走紅隧雖然阻塞但收費低廉。

但若三隧調整收費致接近水平,雖達到人流分擔的效果,但結果是在繁忙時段無一暢通,想要快速的市民失去了選擇權,特別是港島東、九龍東、新界東的隧道使用者,每月隧道使用成本大增,但便利並未見增加,與此同時,西隧現有使用者,失去選擇更快速的隧道使用權,雖然他們的使用成本得以降低。區選年底將開始,明年又有立法會選舉,隧道使用這種涉及地區性利益的方案,必然成為選舉議題。

這難怪曾鈺成在媒體公開抨擊高官「離地而自以為是……他們怎會明白人們為甚麼寧捱塞車也要駕駛入紅隧,寧捱貴費也要繞道走西隧?他們閉門想車,弄出個「三流」方案,對人說,要就要,不要就甚麼都沒有!怎能不撞板?」

若說「離地而自以為是」,怎能不提醫管局的管理層。香港公立醫院服務緊張已非一日之寒,春秋兩次流感更每每造成額外醫療壓力,病牀、急症室爆滿已成為醫院「常態」,護士團體不堪壓力上街遊行。醫管局的管理層應是感受到前線的壓力,但難道這些管理層離開前線太久?竟然會想得出(或者同意)邀請明星拍片為前線人員打氣,卻無視前線人手不足,工作壓力緊繃的實際情況,沒有實際的資源增撥,引發前線強烈怒火,難道不是意料中事嗎?

財政司長「波叔」當然更是全城紅人,派錢理應即受歡迎,卻因為手續繁雜,要求多多,宣傳不足,導致被全程鬧爆,好心卻做了壞事,花了鉅額公帑竟為特區政府換來罵名,難道不該自我反省一番?

而更重要者,作為總攬政務的行政長官,不能再抱持菁英主義,自以為經驗歷練十足,而在制定政策時倚憑經驗,輕輕略過民意諮詢。

 
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