余海澄:封街市?是時候正視街市現代化的問題

2020-07-29
余海澄
公營機構公共事務顧問
 
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自年初,疫情高潮迭起,一波又一波爆發,第三波爆發更遍佈各個社區,當中有不少個案發生在街市中,令政府一度萌生封街市的念頭。事實上,在限聚令、禁堂食的情況下,封街市絕對不可取。病毒在容易在街市散播,源於街市不通風,而且沒有冷氣,街市內氣溫偏高,助長細菌病毒滋生,更令不少檔販不佩戴口罩或沒有正確佩戴口罩,增加疾病傳播機會。要短時間在街市安裝冷氣,實際上不可行,但政府必須全面檢視食環署轄下設施,盡快開展街市現代化工程,為市民提供安全及舒適的購物環境,防患未然。

酷熱街市 官僚制度僵化

食環署管理76個濕貨公眾街市,當中上水石湖墟街市自1994年落成啟用,為第一個設有冷氣的公眾街市。時至今天,卻只有19個有安裝冷氣,更在2008年起「停工」,未有為街市安裝冷氣。相比,由基滙資本、領展及其餘外判管理公司街市擁有的80多個街市,卻已有超過50個街市安裝冷氣,讓市民可以在一個舒適的環境購物。翻查資料,食環署單要在街市安裝冷氣,須通過重重關卡,如獲80%租戶同意、諮詢區議會,並獲立法會撥款。舉例說,大圍街市安裝冷氣工程,食環署於2014年取得86%的租戶支持,惟造價一億的工程,六年後工程尚未完成。只在一個街市安裝冷氣,我們便浪費了超過六年時間,遑論打造現代化的特色街市呢?

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建特色街市 滿足時代需求

酷熱街市,環境衛生自然比冷氣街市差,且經常出現鼠患,亦是不少食環署街市空置率長年偏高的原因。華人文化以家庭為核心,喜歡在家與親朋好友聚餐,街市是必不可少的設施,惟隨著時代改變,市民應該享受更佳的購物設施。受官僚制肘,香港的公營街市現代化遙遙無期,反而私營街市卻成為近年的亮點。因房委會出售屋邨街市,私營力量發揮力量,可以擺脫枷鎖,一般用3-6個月就可活化街市。新式街市多數加入小食街元素,更有電子支付,大眾不用擔心透過紙幣傳播病毒。最近,屯門友愛街市更以童話風活化主題,引入波蘭建築「哈哈屋」元素,不僅成為嶄新購物地方,更成為城中人士的「打卡」熱點,是現代化街市的題例。

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香港從來不欠缺創意,但官僚制度卻扼殺創意,讓簡單的工程複雜化。疫情揭示香港種種問題,特區政府要挽回管治威信,改革勢在必行,筆者相信地區營造將是一個重要的起點。

 

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