上江南:從上合峰會到《新德里宣言》看印度的Style

2023-07-11
 
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印度作為上海合作組織輪任主席國,於7月4 日以視頻會議方式舉辦了上合組織第23次元首理事會,中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京、印度總理莫迪等8個成員國的元首在線上參會,通過了伊朗加入上合組織的決定,並發表了《新德里宣言》 。7月4日,正好是美國獨立日,聯邦的假日,美國的老對頭伊朗在這天加入上合,是巧合還是有意為之?美國人在放煙花慶祝,伊朗的國旗在上合升起。

印度外交部在5月份就宣佈了這個決定,但沒有給出這樣做的理由。6月20號,莫迪對美國進行國是訪問,拜登用國宴招待莫迪,並安排莫迪在參眾兩院發表演講,這種待遇只有美國盟友才有資格。莫迪是拜登總統就任後舉辦國宴招待的第三位首腦,此前只有法國總統馬克龍和南韓總統尹錫悅享有這種待遇。曾經被美國拒簽的莫迪,這次也是出盡了風頭。

由此可以間接得出印度視頻會議舉辦上合峰會的原因了:莫迪是在報答拜登的高規格接待。莫迪也承諾下半年的G20一定會實體舉辦。

上合組織正式宣告接納伊朗成為正式會員國,上合組織秘書長張明、伊朗駐華大使巴赫蒂亞爾在北京現場一齊升起了伊朗國旗,共同見證了這一重要時刻。至7月4日,上合組織第二次擴員宣告完成,上合組織包括伊朗目前有9個成員國,區域從中亞到南亞,現在過了裏海,到了中東的伊朗。目前有蒙古、白俄羅斯、阿富汗為觀察員國,包括亞美尼亞、沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾等13個國家為對話夥伴國。成員總面積3600萬平方公里,人口約34億,全球人口的43%。

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《新德里宣言》印度的小動作

上合組織(SCO), 2001年由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等五國于上海創立,2001年6月15日,烏茲別克斯坦申請加入,由此六個國家在上海正式宣告上海合作組織成立。2017年6月9日,上合組織第一次擴員,印度和巴基斯坦同時被批准加入。

上合組織是一個維護地區安全的重要國際組織,為地區安全提供保障。鼓勵各成員國共同致力於維護和保障地區和平、安全與穩定。觀察員國的白俄羅斯很快走完國內程序,預計在明年的上合峰會上獲得正式成員國身份。

7月4日,國家主席習近平發表了題為《牢記初心使命 堅持團結協作 實現更大發展》的重要講話。回應了成員國的主要核心訴求,提出了解決辦法,通過加強高質量共建「一帶一路」同各國發展戰略和地區合作倡議對接。中方願同各方一道落實全球發展倡議,堅持經濟全球化正確方向,反對保護主義、單邊制裁、泛化國家安全概念,反對搞「築墻設壘」、「脫鉤斷鏈」努力把合作的蛋糕做大

俄羅斯總統普京在平息了瓦格納叛亂後,在克里姆林宮也是視頻參加了會議,普京總統在發言時說到:「對上合組織在「瓦格納叛亂」期間為維護俄羅斯聯邦憲法制度給與的支持表示感謝。俄羅斯人民比以往任何時候都團結。上合組織致力於建立公平的以聯合國為中心的國際秩序。俄方支持白俄羅斯盡快完成加入上合組織的程序,他相信白俄羅斯的加入將對上合組織的發展產生積極影響。」

在會議結束後,8個成員國發表了《新德里宣言》,由於上合組織的官方語言只有中文和俄文,因此《新德里宣言》發佈了中文、俄文兩個版本,沒有印度所要求的英文版本。

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《新德里宣言》有一段內容,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯、巴基斯坦重申支持中國提出的「一帶一路」倡議,肯定各方為共同實施「一帶一路」倡議,包括為促進「一帶一路」建設與歐亞經濟聯盟建設對接所作的工作。這段話的內容裡邊,缺了印度。

除此之外,印度也沒有簽署《上合組織至2030年經濟發展戰略》印度媒體報道的原因是:這個文本中「中國味道太濃」,理論上這個戰略是上合組織峰會的重大成果,並經過了除印度外的其他成員國元首理事會的批准,印度缺席了。這份文件是有塔吉克斯坦提出的,旨在推動區域國家經濟合作和一體化。印度不支持我們的「一帶一路」倡議,這就是印度style。

雖然印度總理莫迪領導的政府,致力於復興印度教,對於信奉伊斯蘭教的2億印度人不太友好,但並不妨礙上合組織除中亞四個國家、南亞的巴基斯坦是穆斯林外,又多了一個中東穆斯林大國伊朗,未來還會有阿富汗(信奉伊斯蘭教)和中東大國沙特加入。如果印度對於上合組織不爽的話,未來也不排除像印度當年退出RCEP一樣,退出上合組織。

印度奉行不結盟政策,拜登希望印度接受美國「盟友」這個身份,承擔「美國盟友」的義務,拜登的期望在未來幾年內實現的可能性很小。

《華盛頓郵報》近期發表了篇評論:《對不起,美國,印度永遠不會成為你的盟友》,直接打臉拜登政的超規格接待莫迪。評論說,印度奉行不結盟政策;印度保留與俄羅斯的重要關係;在多極世界,印度希望成為一極。從印度在上合峰會及近期的表現,印度Style展現的淋漓盡致。

 

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    尼古拉·卡薩里尼  2023-09-25