冰凌:大灣區法律合作新突破

2023-08-07
 
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從規劃、旅遊、建築,到稅務、會計、醫療,香港人可在大灣區做的事情愈來愈多,範圍愈來愈廣,發展進程猶如滾雪球,最近延伸到法律領域。

今年3月,司法部批准前海開展中外律師事務所聯營試點,前海成為廣東省可以同時開展粵港澳律師事務聯營,以及中外律師事務聯營的雙試點區域。6月28日起,一些擁有大灣區執業證的港澳律師在前海正式啟用,也就是說,通過大灣區律師執業考試的香港律師,可以在大灣區內地方面的9個市執業了,業務適用於內地的部分民商事法律事務,包含訴訟和非訴訟業務。

中國的合夥制律師事務起步較晚,於上個世紀末才開始,在那之前,民間和團體打官司的事交由國家司法部司法廳的機構處理,是官方的,公務員制的。直至93年年底,中國的首家合夥制律師事務所才成立。1994年2月17日《人民日報》第三版報道,「深圳首家合夥制律師事務所開業」,文章說:深圳星辰律師事務所今日隆重開業,這是深圳已陸續領取營業執照的20家新辦合夥制律師事務所中的第一家。深圳星辰律師事務所由郭星亞等四名律師集資100萬元發起,按照國際通行的律師合夥制組建,聘有13名具有豐富執業經驗的律師。這一事件在當時引起轟動,據悉,當年這家事務所接過的一筆官司,創下兩億元的收入,這在那個年代簡直不得了,一時成為業界的佳話。

最近有幸從香港到前海參加一波兩地律師朋友的聚會,聚會地點選在前海的星辰律師事務所,即上面提到的那個全國第一家合夥制律師事務所。近30年過去,這家事務所的又一個分支機構進駐前海辦公展業,成為中國首家涉外律師事務所。按照國家的新規,他們吸納了從海外讀書歸來或者在海外工作過,具有發達國家及地區法律意識和工作經驗的律師和調解員,當中包括幾位香港律師和調解員,有的還在那邊分了房子。

這些香港律師通過內地和香港的律師考試,持有兩地律師執照,懂兩邊法律,處理起兩地之間的案件來顯得得心應手。有一位香港律師,他三年前就第一批獲得大灣區職業律師資格,今年3月正式加入前海星辰律師事務所,而今,在香港和前海兩地開展雙向業務。

參加聚會的律師們侃侃而談,字裡行間振振有詞,很多內容涉及兩地不同的法律依據,是規則也是判詞,說出來都在理上。內地律師、香港律師、兩地律師、香港調解員、香港法務專員,他們相互分享在執業過程中的心得。事務所的董事合夥人及執行主任,是一位專注於政企法律顧問、跨境金融以及涉港澳臺民商事爭議的專業人士,對事務所的涉外案件,應該可以提供不少的參考。

內地對港澳台的開放市場愈來愈大,特別是對香港的專業人士。深圳是中國改革開放的先驅,在各個領域做出了歷史性的突破,香港專業人士得益於自身的優勢,到大灣區發揮所長。而前海作為深港的新合作前沿,再為香港的專業人才降低門檻,讓他們先行執業,先走一步,嘗試將兩地的法律法規相結合。前海是一個試驗區,也是示範區,其經驗可以在全國範圍推廣,起橋頭堡作用。

大灣區有很多港資企業和外資企業,未來這些涉外企業將得益於涉外律師的良好諮詢,在符合雙向法規的道路上,他們的發展會更順暢更有效。依託世界各地的法律資源優勢,建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心,涉外律師們也將在對客戶的服務中,探索一條跨境法規的新路徑,為中國企業以及跨國跨境企業,提供更有效的法律支援。

從律師事務所的聯營,到執業人才的自由流動;從全國範圍,到集中鼓勵大灣區先行,涉外律師事務必須承認兩地的差異,保留各自的制度優勢,為內地和香港的合作,為內地和國際的合作,提供更加緊密的服務。

根據香港國際仲裁中心(HKIAC)發佈的資料,香港獲評全球第三最受歡迎的仲裁地。2022年,HKIAC經歷的案件主要涉及銀行及金融服務、公司、國際貿易、海事及建築工程等。這些領域,香港與內地的聯繫千絲萬縷,前海是特區中的特區,那裡可以實行香港的普通法,在實踐涉外法規的過程中,涉外律師們必將發現,大灣區在很多方面可以直接與香港對接。

前海目前已經擁有175家法律服務機構,74名境外律師,當中包括著名的英國夏禮文律師事務所和美國布林克斯律師事務所,更包括7家粵、港、澳聯營的律師事務所。這些事務所從事證券、投資、貿易、經濟、刑事、民事、訴訟業務、非訴訟業務,涉及的案例通常牽涉跨國跨境的中外事務。在涉外業務和涉外法規方面,前海已經構建起以仲裁、調解、律師服務、公證、民事、司法鑒定、法律咨詢、中立評估為一體的法律體系。

大灣區的涉外律師事務,可謂好處多多,開放性更大,包容性更強。利用港深平台為機構和個人打官司,為民眾解難消災。涉外律師們不偏不倚、公平公正地辦案,是不同法律制度下的中介人。從6月28日開始啟用的跨境律師,一個把月,已見業務開花結果。


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  • 既然大灣區是中國這個世界第二大經濟體的戰略機遇,是廣東這個GDP總量排世界前十的經濟體的戰略機遇,當然也完全能夠成為香港實現由治及興的戰略機遇。我們認為,只要香港與其他灣區城市一起努力構建灣區共同體意識,以此為引領解決一體化發展中的具體問題,世界一流灣區的前景定然可期。到那時,包括香港市民在內的每個大灣區居民,也定會為自己「灣區人」的身份而感到驕傲和自豪!

    中評社  2023-05-08