周浩鼎：引進新型工業企業 設統一單位應對部門

筆者就今年9月聯同香港青年工業家協會，推出本人第三份新型工業化倡議書。自2021年開始，本人提出第一份再工業化倡議書，繼而在2022年夏季，本人推出第二份再工業化倡議書。每份倡議書的倡議重點固然不同，然而簡單做個歸納，本人的系列倡議書帶有實質成果。

首先，筆者衷心感謝李家超特首及孫東局長，採納了我們的建議，本人最早於2021年第一份倡議書已倡議把製造業佔本地生產總值設百分比指標，最終在2022年年底，李家超特首在公佈首份創科及工業藍圖時亦公佈，設定目標，2032年製造業佔本地GDP 要達至5%，這是前所未有的突破性舉措。

第二份再工業化倡議書，重點聚焦放寬引入工業專才及技術人員，過去業界反映，要搞活香港再工業化，首要是技術人員，內地不少具工業操作的技術人員，他們或許不屬於高端專才，但在先進工業發展，不可或缺。過去政府在審批這類工業技術人員來港工作，亦非常嚴謹，然而隨今天先進工業發展，應適度予以放寬，日後亦靠這類人才，方能培育本地人手。政府及後亦從善如流，業界近來也反映，申請外來工業技術人員的審批，的確放寬了。我們感謝政府的回應，當然，對於第二份倡議書內就本地職專教育的提升建議，我們仍需持續不懈跟進。

這次筆者的第三份新型工業化倡議書，倡議設立統一對口單位，助引進的製造業企業能成功落戶香港。香港的確需要更多外來企業，去支撐整個創科及先進工業的發展。

對於要引進外來先進製造業，企業的決定，會考慮於下列因素: 當地政府的配合程度、如何協調梳理應對各部門要求、有沒有為成功投入生產運作提供明確時間表等。

時間就是金錢，企業倘若一天不能夠成功開業，就等於每天在消耗成本。

筆者從業界中了解到，在過去，一些現存的工業持份者，往往在不同部門，包括地政、屋宇署、環保署、消防處等不斷奔走，要得到它們的批准，過程中耗時甚長，而且往往帶着相當不確定性。如此的困境，是會打擊商界落戶香港的意欲。

筆者早前有不少機會走訪內地城市，例如到珠海考察，相比之下，雙方政府在招商引資方面的配合程度，存在相當差異。

內地政府招商引資，為引進製造業落戶，政府會承諾協調處理各部門對企業的要求，並明確提供時間表，例如承諾企業由提出申請一年之內，便能夠投入運作。這種高度協調的優勢，實在對企業存在相當吸引力。

較早前引進重點企業辦公室 （引進辦）宣布成功引進約30家知名企業落戶香港，的確是令人鼓舞的一個里程碑。然而就發展新型工業來說，我們必須了解，引進辦的功能，更多在於照顧各類重點企業、它們在香港的各項需要，但就並非擔當統一對口單位，去應對處理各部門的批准申請。

此外，並非每一個先進製造業企業，也能夠被定義為重點企業，有些儘管充滿潛能，然而不一定屬於引進辦照顧的對象。

因此，筆者在今次第三份新型工業化倡議書重點提出，必須成立統一對口單位。欣悉今次施政報告宣布成立新型工業發展辦公室，筆者將和政府繼續溝通，明確辦公室的職權，盼能切實幫助企業應對各部門，包括地政、屋宇署、環保署等，避免部門間互相推搪的狀况。

只有對企業給予足夠確定性，包括開業時間表等，確保能有效應對不同部門，而不是被不同部門諸多阻撓，才是引進企業的靈丹妙藥。

最後，我們今次倡議書也特別提出，香港應該設有國際級的先進製造業卓越獎項，參考類似邵逸夫獎的級數，把世界最優秀的專家邀請擔任評審，有助宣傳香港新型工業。

讓我們攜手同心，共同推進香港新型工業化，我們秉承初心，要為香港在金融地產以外，創新經濟來源。亦為下一代年青人，特別是學數理工程的，也能學以致用，為他們創造更多新就業機會。

 

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