談到2016年國際形勢，人們經常掛在嘴邊上的一句話是“不確定因素太多”。確實如此！但從“剪不斷理還亂”的紛繁局勢中，仍然可以看出三大讓人關注的特點：“亂”、“變”、“治”。這三者是息息相通、彼此關聯著的。

菲律賓總統杜特爾特上台100多天來，關於菲律賓對外關係說了很多話，其中涉及菲美關係、批評和指責美國的特別多。近來，他更是強調要停止聯合巡航，取消菲美軍演，擺脫對美國的過度依