尹樹廣：普京第四個總統任期任重道遠

尹樹廣
中俄戰略協作高端智庫理事

 

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5月7日，在3月的總統選舉中以76%高票當選的俄羅斯強人普京，將在克里姆林宮宣誓就職，開啟為期六年的第四個總統任期，極可能也是他最後一個任期。普京能否兌現經濟現代化和改善民生的競選綱領，令人矚目。

普京的頭兩個任期分別為2000-2004年和2004-2008年；2008-2012年轉任總理。根據2008年修訂的俄憲法，總統任期由4年延長到6年，普京得以繼續2012-2018年和2018-2024年任期。過去18年，普京奉行「強國主義」戰略，使俄重新崛起，重樹民族信心，但由於2014年收回克里米亞，致使俄美關係幾乎回到「冷戰」時代，西方對俄全面制裁，經濟形勢異常嚴峻。

普京在最新一次國情咨文中強調，要在2020年中期使經濟進入世界前五位，國內生產總值比現在增長50%，大幅減少貧困人口等。近日，他便宣布將壓縮軍費開支，優先發展經濟和民生。但在國際油氣價格持續低迷、西方維持制裁條件下，實現上述目標頗有難度。

經濟結構嚴重依賴油氣和資源出口，深受國際大宗商品價格波動制約；歐洲腹地領土倍受北約安全威脅和戰略擠壓，是俄面臨的內外兩大結構性矛盾，短期看不到緩解跡象。

今後6年將是普京政治生涯的「收官期」。普京具有強烈的歷史使命感，完全可能實現既「強國」，又「富民」的戰略目標。中國將是他全面倚重的最重要政經戰略伙伴，普京「向東看」政策與習近平「一帶一路」倡議在歐亞大陸對接進程將很可能全面提速。

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