邱帆:積極探討主動輸入勞工

2023-06-16
邱帆
香港湛江青年總會會員、珠海青聯委員
 
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政府推出行業輸入勞工計劃,為建造業及運輸業界輸入共2萬名外勞,財政司副司長黃偉綸表示,本港個別行業尤其是院舍、建造及運輸,可見未來幾年勞動力需求持續,其中航空業十個前線工種可輸入最多6,300人;公共小巴和客車行業也可輸入1,700名司機。

業界持有懷疑態度,認為如果長期輸入外勞,會不會對香港的就業市場產生一定的影響?是否應該設定一個期限?事實上,本港過去幾年流失十多萬人力,失業率已低至近3%。政府的做法不只是輸入外勞,也希望透過本地培訓填補人力。目前香港整個社會的就業年齡分佈不均勻,可以看到很多小巴司機年齡都逾70歲,而在內地年滿60歲就可退休,因為隨年齡增長,身體各方面反應也不如40歲年輕人反應靈敏。如果能輸入外勞,能進一步改善香港整個就業環境的年齡分佈。如果硬要為行業輸入勞工計劃定出一個短年期,並不符現實。因為最近房屋局、發展局都宣佈了一些列的建房措施,相信外勞的輸入是一項持續的工程。

此外,建議政府輸入更多不同類型的勞工,不僅局限於建築及運輸業,還可加大其他服務業的輸送。如餐廳、酒店清潔及服務員,老人院捨護理及技術工人等。這樣既能彌補本港流失的勞動力,又能大大釋放本港勞動力。隨着內地通關,訪港旅客不斷增加,香港的航空業及酒店業也是面臨人手短缺的問題。通關後,航空客運量未到疫情前一半,人手已經開始緊張,因此增加航空及酒店的外勞人手,才能不影響香港航空及酒店業世界地位。

雖然輸入外勞計劃不限於聘請內地人,但對僱主而言聘請內地人會較易,形容這是「互惠互利」的局面。而且相信從內地招募的勞工,定能快速適應香港的飲食、生活環境,且沒有溝通障礙。

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  • 少數族裔社群一直因為政策及結構性上的忽視造成世代被擠壓於基層工種上,甚或聚集於低技術工種,正如26個工種內的建造, 清潔,物流運輸業中。又或者,因社會流傳的刻板印象,認為他們全部廣東話及中文書寫水平甚低,加上文化隔閡,都不願意聘請他們,造成這些群體長期處於失業率高或工作與學歷錯配的結構性不公。政府放寬輸入外勞之前,有否更精準的了解這群體的資歷,會否符合工種的語言文化要求,以便糾正過誤,及更有效運用本地人力資源?否則,無差別的外勞輸入,會否再次及進一步將他們排拒?有少數族裔家庭經已數代在香港落地生根,把它視為家鄉,不是更能適應工作及社會需要嗎?看來政府需要更慎重仔細地研究,以制定全面精準的短長線勞工及人口以至文化教育政策。

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