《香港GPS》政綱被指親商界 曾:望23條立法2020年起步

2017-02-06
 
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曾俊華開記者會公布政綱。(香港電台視像新聞截圖)

行政長官參選人曾俊華公布政綱,不似早前所講的「休養生息」,相反十分「進擊」。包括在人大常委會831基礎重啟政改,並建議推出基本法23條「白紙草案」 進行諮詢,按「先易後難」的原則分階段立法。但何謂先易後難,他不具體回應,只表明希望尋找有公信力的法律界人士組成小組,再讓社會廣泛參與討論。

曾俊華的政綱「文字版」無提831基礎,但在記者會上就多次強調, 831基礎由人大常委會定下,「是十分關鍵,不是香港這方面來更改」,目前社會大環境有所改變,他相信可以找到各方可以接受的方案,再如實向中央反映。至於政改及23條的推行時間表,曾俊華希望至少在2020年,立法會換屆前可以起步,他相信有「正確溝通」,立法會不會「拉布」。

被問到政綱提出以設立種子基金,解決強積金對沖問題;適量輸入外勞;容許發展商於舊工業區工廈重建為商廈,可獲額外樓面面積;以及以合約工時來作標準工時的起點等等,偏向商界利益,甚至政綱提出引入的累進利得稅,都是富商李嘉誠曾提及。曾俊華否認忽略基層,指自己提出累進利得稅是兩級制,對大企業無影響,稅率仍維持在16.5%,又指提供額外樓面面積利誘發展商重建,是整體社會都得益。對於政綱探討引入負入息稅制度的可能性,即收入低過某一水平,不用繳稅,還可以獲得政府補助,他指不會對港府財政狀況有太大影響,又指減稅是世界大趨勢,香港要維持簡單稅制,亦要維持本港稅制競爭力。

至於在香港缺地,樓價升勢難止的情況下。曾俊華的政綱無提出大量造地的方案,只提出發展東大嶼和新界北,檢討棕地政策,將棕地上低密度且低效的用途搬遷到新建的多層設施,增建公營房屋,進一步檢討居屋定價政策,研究把定價與入息中位數掛鈎的可行性。教育政策方面,曾俊華表明取消所有全港系統性評估(TSA / BCA)。

被問及對手林鄭月娥的參選分享會星光熠熠,據報亦已取得幾百名選委支持。曾俊華就說,奇怪不少選委未看參選人的政綱前就決定提名某位參選人,強調要有不同政治光譜支持才算成功。

曾俊華在任政府以來,都無參與過推動政改,今日突然提出上任就重啟相關諮詢,引來前同事,政制及內地事務局局長譚志源質疑。譚志源說,自己過往在不同崗位參與過3次政改工作,如果新一屆班子馬上正式重啟憲制5步曲,條件上可能不充足。

他說,首先因為社會主流意見,要同意基本法及全國人大常委會的解釋及決定,要有共同的法律認知作基礎及框架重啟政改。其次民主派及中央的溝通,仍有很大的空間和工夫要做,相信下屆特首及政策局同事,重啟政改前要作非正式的溝通,才做到條件成熟,否則會影響社會氛圍及政府其他政策,包括民生及經濟。

另一名行政長官參選人胡國興在曾俊華下午召開記者會前亦已表明,若曾俊華提出在831的基礎上重啟政改,就是「廢話」。民主派亦對曾俊華的政綱有疑慮,公民黨的郭榮鏗說,政改方面曾俊華無具體方案,若要和諧社會,重推23條更是「無政治智慧」。

港區人大代表羅范椒芬亦不滿曾俊華政綱,發展創科及創意產業的部份。羅范椒芬形容政綱的科研發展力度絕對不足。曾任教育署署長的羅范椒芬又指,在TSA推行的過程中有「走樣」的情況出現,但應針對關鍵問題作出改善,而非撤回BCA。而曾俊華提出重設教育署署長,亦未必能解決現時問題。

至於行政長官參選人葉劉淑儀及林鄭月娥今早就分別會見民建聯及會計界的選委。葉劉淑儀說,人大常委會就政改作的所有決定都值得尊重及遵守。而會計界選委龔耀輝會後就引述,林鄭月娥指會延續現屆政府的部分政策,管治風格亦會與現屆政府不同,例如不會不聆聽民意等。

另外,《星島日報》今日就報道,指身兼中共中央港澳工作協調小組組長的全國人大委員長張德江,與身兼統戰部長的中共政治局委員孫春蘭,昨日已經南下深圳,親自會見五大商會及數個政黨的代表,相信是討論特首選舉問題。該報專欄又指鄉議局等選委,早前無再提及支持林鄭月娥,是想林鄭月娥「展示支持的誠意,同時保留在政綱中討價還價的籌碼」。又指林鄭月娥陣營,在提名階段已要爭取過半601票,「純粹是對手的戰術」放料,目的是打「同情牌」。

 
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