陳茂波:賣地收入難估算 未有參選人邀請留任

2017-02-22
 
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陳茂波出席預算案記者會。(香港電台視像新聞截圖)

財政司司長陳茂波發表新一份財政預算案,宣布擴闊薪俸稅邊際稅階至4.5萬元,他出席記者會時解釋,香港有一段長時間未有調整稅階,認為有關調整是適當舉措,在無改動稅基下,令納稅人少交些稅。他又表示,近年不同國家地區都通過稅務優惠爭取投資及支持產業發展,加上國際加強打擊洗黑錢,而調整跨國稅務安排,對本港稅制造成衝擊,因此提出成立「稅務政策組」,研究優化香港稅制結構、擴闊稅基。

至於本年度財政盈餘預計達928億元,再次出現「估錯數」情況,陳茂波被記者問到:「係你定(前財政司長)曾俊華估錯?」他未有正面回應,只稱賣地收入估算相當艱難,今年盈餘較預算高出很多,主要因為來自賣地收入多508億元、印花稅多80億元,以及撥款給醫管局的100億元提早支付,因此存在差異。他強調賣地收入的波幅可以相當大,房地產市場有千變萬化的轉變,去年有個別用地受到司法覆核影響,賣價比下限低40%,但同時啟德1塊地以高於上限賣出。他預計2017/18年度的賣地收入是1010億元。

他又強調,不可因為一年的高額盈餘而輕易大幅減稅,承諾承擔長遠負擔不到的措施;認為今年經濟開局比較好,但同時面對不穩定,包括美國總統特朗普在貿易方面的政策、英國脫歐影響,以及要考慮內外的政經局勢。

就任司長僅個多月的陳茂波,被問到今次預算案一共有3人接手,他參與及改動了多少,他說接任時已知道自己只有5個多月任期,但作為財政司司長仍有責任及本分,而制訂預算案不是個人工作是團隊工作,與各有關政策局制定預算案時,只有一個考慮,「認為什麼對香港最好就去做」。他提出政府需要檢討理財哲學,不能嚴守經常性開支佔GDP 20% 以下的做法,「因為這是不科學」。陳茂波認為,政府開支是否「應使則使」,應考慮政策是否值得做,能否負擔得來,他舉例,雖然社福開支上升,但絕對值得投放資源。

陳茂波被多次追問,如果有人邀請他留任至下屆政府,他會否接受,以及是否以本份預算案作為「見工之作」。他透露暫時未有熱門行政長官參選人邀請他,而在公布預算案後,還要忙著爭取立法會的支持,以及要推動再工業化和稅務政策組等工作,「唔得閒見工」。他形容當時是倉促地接任財政司司長,曾與不同黨派會面,有不少人建議他多「派糖」,提升民望,有利繼續留任,但他並沒有這樣做。不過,他亦認為,如果預算案完全沒有「派糖」措施,相信沒有人願意聽,因為社會有期望,形容這是政治現實。

 

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