房屋供應臨斷崖　公屋輪候將突破六年

 

團結香港基金的研究發現，公私營房屋供應將面臨斷崖式下跌，三年內公屋平均輪候時間便需要六年，私樓數量亦減少，2023年的供應量將比2018年會大跌近四成。

政府最近公布《長遠房屋策略》中，將新落成公私營房屋比例由6:4改為7:3，團結香港基金認為這只是拆東補西的做法，在不增加總供應情況下，這只是改變分餅的方法而不是將餅做大。

團結香港基金預計公私樓宇供應量將大減

兩指標顯示私樓供應將減少

基金會引用兩個數據顯示未來房屋供應量將會斷崖式減少，包括上蓋工程動工量在去年急跌44%，意味單位落成量將隨之減少；另外用於私樓發展的熟地供應亦急跌，在13/14年至18/19年間，每年實際熟地供應量平均較預期少三成。基金會預計未來五年，私樓落成量大約有18500個，但在2023年，預計落成量只有13300個，當中考慮到2018年熟地供應量急跌所浮現的影響。

至於公屋供應就更落後於目標，政府的目標是在2019至2028的十年間，興建三十一萬五千個公屋單位，但預測只能落成二十四萬八千個單位，團結香港基金更預計只有二十三萬個，即比政府目標少八萬五千個。基金會指，新落成的公屋將不足以吸納每年新增的公屋申請者，所以預計三年內，公屋申請者平均將輪候超過六年。

為緩解當前困局，基金會建議政府採取權宜之計，紓緩短中期燃眉之急。

優先處理25幅改劃地

政府在2013年已積極將有潛力土地改劃為住宅用途，但至今仍有69幅用地未啟動改劃程序，基金會研究後，發現25幅土地較易改劃住宅用途，建議優先執行。

發展「未劃分山坡地」

基金會重提發展「未劃分山坡地」，指西貢十四鄉兩幅山坡地，面積達64公頃，位於郊野公園和綠化帶以外，屬政府所有，可作短中期公營房屋發展，提供兩至三萬個住宅單位。

發展棕地

團結香港基金又促請政府落實土地供應專責小組建議，盡快開展110公頃「棕地」和150公頃私人新界農地的改劃工作，公布詳細的工作計劃時間表。但基金會同時指出，本港棕地並非閒置或廢棄土地，它的經濟價值往往被公眾忽略，例如有兩成棕地正作貿易及物流用途。

長遠要有造地計劃

另外，基金會指香港過去十多二十年缺乏大規模造地和建設新市鎮，未能建立有效的土地儲備。現時改劃土地用途建屋，只是權宜之計，社會成本巨大，長遠仍需要以大規模填海等方式，多管齊下增加土地供應。