大陸推惠台26條 台資可參與5G建設及在外尋求領事保護

2019-11-04
 
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在台灣明年初總統大選前,大陸國台辦、國家發改委等20個有關部門今日推出26條措施,包括台資企業同等參與5G等投資建設,台灣人士可在中國駐外使領館尋求領事保護與協助,申請旅行證件等。當中涉及為台企提供同等待遇的措施有13條,包括台資企業同等參與重大技術裝備、5G、循環經濟、民航、主題公園、新型金融組織等投資建設;同等享受融資、貿易救濟、出口信用保險、進出口便利、標準制訂等政策,支持兩岸青年就業創業基地示範點建設等。

至於對台灣同胞可提供同等待遇的措施就涉及13條,除了領事保護,持台灣居民居住證的台灣人在買樓資格方面,與大陸居民享受同等待遇。台灣學生可持台灣居民居住證,按規定向所在大陸高校同等申請享受各類資助;在大陸高校任教、就讀的台灣教師和學生,憑台灣居民居住證同等申請公派留學資格。又歡迎台灣運動員到大陸參加全國性體育比賽和職業聯賽,並協助台灣運動員備戰2022年北京冬奧會和杭州亞運會。

大陸當局稱今日推出的《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》是深入貫徹落實中共總書記習近平在《告台灣同胞書》40周年重要講話,以及中共十九屆四中全會精神,完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣人福祉的制度安排和政策措施,率先同台灣人分享大陸發展機遇,為他們和台灣企業提供更多同等待遇,與此前的「31條措施」一脈相承。

據國台辦網站表示,上述26條措施將幫助台資企業加快科技創新、降低綜合成本、搶抓發展機遇,實現更好發展,並繼續為台灣人在學習、工作、生活等方面打造更好環境,提供更優條件,促進融合發展,保護合法權益。

 

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在台北的陸委會批評北京是意圖分化台灣內部,企圖介入影響台灣選舉。台灣《聯合報》報道,陸委會3點聲明提到,第一,上述措施是在去年「對台31項措施」基礎上延伸擴大,相關內容不改「名為惠台、實則利中」本質,更夾帶進行「一國兩制」的政治操作。這是「習五條」後,北京當局對台政軍施壓、威嚇迫台接受「一國兩制」主張的「兩面手法」,但認為其「拉打兩手」人盡皆知,難拉近兩岸距離。

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《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(簡稱26條措施)

一、為台灣企業提供同等待遇

1.台資企業可同等參與重大技術裝備研發創新、檢測評定、示範應用體系建設,可同等參與產業創新中心、工程研究中心、企業技術中心和工業設計中心建設。

2.台資企業可按市場化原則參與大陸第五代移動通信(5G)技術研發、標準制定、產品測試和網絡建設。

3.台資企業可同等參與大陸城市建築垃圾資源化利用、園林廢棄物資源化利用、城鎮污泥無害化處置與資源化利用、再生資源和大宗工業固廢綜合利用等循環經濟項目。

4.符合條件的台資企業可與大陸企業同等投資航空客貨運輸、通用航空服務,參與符合相關規劃的民航運輸機場和通用機場建設,開展諮詢、設計、運營維護等業務。

5.台資企業可投資主題公園,可以特許經營方式參與旅遊基礎設施和配套服務建設。

6.支持符合條件的台灣金融機構和企業在台資企業集中地區發起或參與設立小額貸款公司、融資租賃公司和融資擔保公司等新型金融組織。

7.鼓勵各地根據地方實際,為台資企業增加投資提供政策支持。

8.符合條件的台資企業可向地方各級​​政府性融資擔保基金申請擔保融資等服務,可通過股權託管交易機構進行融資。允許台資企業在銀行間債券市場發行債務融資工具。

9.台資企業可與大陸企業同等依法享受貿易救濟和貿易保障措施。

10.符合條件的台資企業可與大陸企業同等依法利用出口信用保險等工具,保障出口收彙和降低對外投資風險。

11.對從台灣輸入大陸的商品採取快速驗放模式,建立有利於規範和發展第三方檢驗鑑定機構的管理制度,在風險分析的基礎上,科學、穩妥、有序推進台灣輸入大陸商品第三方檢測結果採信。對來自台灣的符合要求的產品實施風險評估、預檢考察、企業註冊等管理,推動兩岸食品、農產品、消費品安全監管合作。

12.台資企業可與大陸企業同等參與行業標準的制訂和修訂,共同促進兩岸標準互聯互通。

13.符合條件的海峽兩岸青年就業創業基地和示範點可以申報國家級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案眾創空間。

  二、為台灣同胞提供同等待遇

14.台灣同胞可在中華人民共和國駐外使領館尋求領事保護與協助,申請旅行證件。

15.台灣同胞可申請成為農民專業合作社成員,可申請符合條件的農業基本建設項目和財政項目。

16.台灣同胞可同等使用交通運輸新業態企業提供的交通出行等產品。

17.試點在福建對持台灣居民居住證的台胞使用大陸移動電話業務給予資費優惠。

18.持台灣居民居住證的台灣同胞在購房資格方面與大陸居民享受同等待遇。

19.台灣文創機構、單位或個人可參與大陸文創園區建設營運、參加大陸各類文創賽事、文藝展演展示活動。台灣文藝工作者可進入大陸文藝院團、研究機構工作或研學。

20.在大陸工作的台灣同胞可申報中國文化藝術政府獎動漫獎。

21.在大陸高校、科研機構、公立醫院、高科技企業從事專業技術工作的台灣同胞,符合條件的可同等參加相應系列、級別職稱評審,其在台灣地區參與的項目、取得的成果等同等視為專業工作業績,在台灣地區從事技術工作的年限同等視為專業技術工作年限。

22.台商子女高中畢業後,在大陸獲得高中、中等職業學校畢業證書可以在大陸參加相關高職院校分類招考。

23.進一步擴大招收台灣學生的院校範圍,提高中西部院校和非部屬院校比例。

24.台灣學生可持台灣居民居住證按照有關規定向所在大陸高校同等申請享受各類資助政策。在大陸高校任教、就讀的台灣教師和學生可持台灣居民居住證同等申請公派留學資格。

25.歡迎台灣運動員來大陸參加全國性體育比賽和職業聯賽,積極為台灣運動員、教練員、專業人員來大陸考察、訓練、參賽、工作、交流等提供便利條件,為台灣運動員備戰2022年北京冬奧會和杭州亞運會提供協助。

26.台灣運動員可以內援身份參加大陸足球、籃球、乒乓球、圍棋等職業聯賽,符合條件的台灣體育團隊、俱樂部亦可參與大陸相關職業聯賽。大陸單項體育運動協會可向台灣同胞授予運動技術等級證書。歡迎台灣運動員報考大陸體育院校。

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