陸在山:保就業計劃「一為神功 二為弟子」

2020-05-12
陸在山
公共事務顧問
 
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新冠肺炎疫情衝擊全球經濟,香港亦不能倖免。政府統計處早前公布的本年第一季失業率上升至4.2%,打破過去十年紀錄。勞福局長羅致光發表網誌更預料4月失業率將進一步上升。而政府4月公布「保就業」工資補貼資助,據悉亦將於周二(12日)公布計劃詳情,目標將於6月內發放第一期的資助,總額逾400億元,約等於GDP的1.5%。

據消息透露,計劃詳情公布後,將於下星期再公布申請方法,並於本月最後一星期可透過網上系統遞交首階段6-8月的工資補貼申請,申請期限暫定為兩星期。政府指申請過程並不複雜,認為足夠時間讓僱主作準備,以免拖慢發放補貼進度。而參與計劃的僱主須承諾領取補貼期間不能裁員,並將全數用於僱員工資,若違反規定將受到懲處。

然而,新冠肺炎疫情重創本港各行各業,當中以旅遊、零售、酒店、餐飲業等最為嚴峻。無論大中小微企,首季生意幾乎停頓,打工仔亦被迫放無薪假甚至被裁員。而在未來第二季甚至一整年,亦由於多國仍未能完全根治疫情,甚至有專家指疫症有機會在冬季重臨,導致相關行業普遍對生意不感樂觀。而「保就業計劃」目標正正是希望可協助企業保留、重新聘用員工,或給予放無薪假的員工薪酬。

由多個行業商會組成的香港各界商會聯席會議認為,自新冠肺炎成為全球大流行後,全球經濟近乎停擺,各國經濟急速下滑。就算近日部分國家如中國、南韓等開始好轉,部分歐洲國家亦將陸續復工復課。然而過去一直為「外向型經濟」的香港,多個行業已大受打擊,業務萎縮。

加上過去一年政治風波不斷,疫情漸淡反之社會運動近日有復甦跡象,企業在此艱難時刻就算盡力保住員工飯碗,亦難免因「生意難做」甚至可能再次出現停擺,加上員工自然流失,導致不可能不裁減部分人手。有商會期望政府「保就業計劃」能提供10%-15%的「走盞位」,容許申請公司只需保留三月份85%至90%的員工數目,否則在「生意難做」的情況下,不少僱主可能寧願大量裁減人手亦不會去申領補貼。

雖然有部分大企業表明不會申領政府的「保就業」補貼,如香港賽馬會、滙豐集團及恒生、羅兵咸會計師樓等。但與此類在疫情下相關間接受影響的企業不同,上述旅遊、零售、酒店、餐飲等個人服務相關的行業,受的影響都是非常嚴重,而行業直接受聘僱員人數亦近30萬人,尚未計算行業相關如運輸、物流、會計、保安、清潔等行業的就業人數。因此此類企業無論大小,申請補貼可謂「一為神功,二為弟子」,既可保工友飯碗,亦可讓企業支撐下去,實屬無可厚非。最終目的都是希望「撐企業、保就業」,勞資雙方能共同面對「疫」境求存。

 

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