宋忠平:美俄相繼修改核政策,中國該怎麼辦?

2020-07-20
宋忠平
鳳凰衛視評論員
 
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近期,中美俄三國圍繞核武器問題開始了新一輪博弈,美國執意邀請中國參加核軍控談判,但遭到中國的嚴詞拒絕,這或會導致美俄新一輪核裁軍談判無法繼續。面對中國必然的拒絕,美國明知如此也要執意為之,就是要把美國毀約《中導條約》以及不簽署《新一輪削減戰略武器條約》的過錯統統推給中國。美國認為自己毀約《中導條約》主要是因為中國擁有全世界最多的中程導彈,既然中國不簽署,那麼美國也不簽署。同樣,美國認為中國的戰略武器也不少,因此必須拉着中國一起談,對此,俄羅斯建議可以讓英國、法國等其他有核武器國家一起談,但美國就沒有了後話,因為美國目的是遏制中國,不關其他國家什麼事。

中國不聽話,美國很生氣,就開始公開指責中國違反《全面禁止核試驗條約》,曾經進行過小當量核武器試驗,以此作為借口威脅要恢複本國的核試驗,這實際上都是美國「甩鍋中國」,妄圖徹底退出《全面禁止核試驗條約》的重要體現。但不可否認,由於44個有核武器開發能力的國家沒有簽署條約議定書,尤其是中美兩國都未通過該條約,從而導致《全面禁止核試驗條約》本就沒有法律效力,只是主要核大國都默認其法律效力而沒有實施核試驗。一旦美國打破這個「默認」,其他國家必然跟進,導致《全面禁止核試驗條約》徹底失效。

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不僅如此,美國一直努力實現核武器的常規化,一是核武器低當量化,將其等同於常規武器,二是將低當量的核武器在常規戰爭中使用。一旦這麼做必然會修改戰爭遊戲規則,讓戰術核武器成為戰場的可選的常規武器之一。但必須要說的是,美國果真敢恢復核試驗,必然會打破自家立下的江湖規矩,儘管美國認為重啟核試驗是為了研製新型核武器,但美國這樣的核武器大國完全可以藉助技術優勢利用超級計算機仿真核試驗並做「亞臨界核試驗」,這本身就能滿足新型核武器的研製,一旦利用傳統的核武器試驗方式必然到推到核試驗「多米諾骨牌」,讓美國自己制定的規則蕩然無存。因此,美國壞了規矩,最大的受益者不會是美國,正是其他想擁有核武器的「門檻國家」,尤其是核武器擴散,美國這個全球「麻煩製造者」最擔心被其他國家甚至恐怖組織實施報復。至於中俄兩國或也會跟隨美國核試驗步調恢復久違的核試驗,但這對中俄兩國也未必是什麼好事情,畢竟全球核不擴散體制對有核武器國家是有利的。

針對咄咄逼人的美國核戰略調整,俄羅斯近期也修改了核威懾國家基本政策。新政策特別指出,俄羅斯在獲得可靠的關於向俄羅斯或其盟友領土發射彈道導彈的消息、敵方使用核武器或其他大規模殺傷性武器打擊俄羅斯或其盟友領土等情況下,俄羅斯可使用核武器。這實際上也就讓俄羅斯擁有了可以率先使用核武器的能力。俄羅斯之所以這麼做有幾點考量,一是美國降低核武器使用門檻讓俄羅斯有強烈的危機感,二是如生物武器在內的大規模殺傷性武器帶來的威脅十分巨大,俄羅斯視同對手使用了核武器,也會採取相應的核報復措施。

面對美國暗地裡修改核政策和俄羅斯明面上修改核政策,中國該如何面對美俄帶來的核軍備競賽?

首先,中國絕不參加美俄兩國的核裁軍談判。因為中國不夠資格,美國的核裁軍談判就是「鴻門宴」,目標就是要利用一紙協議把中國眾多常規彈道導彈悉數銷毀。就算是俄羅斯能拉上其他有核武器國家參與會談,中國也只是可以旁聽而不加入任何談判。其次,中國要適度增加核武器。目前,中國的核武器數量、質量與大國身份和時代使命明顯不相符,中美兩國對抗不斷加劇,中國不可能如從前再夾在美蘇、美俄之間獲取最大政治紅利,一切都需要靠自己,因此提質增量就顯得至關重要。再次,中國不需要修改既定的核戰略,依舊要奉行「不首先使用核武器,不對無核國家和地區使用核武器」原則,堅持「二次核反擊,有限核威懾」戰略,但這裡面需要加上部分限制性條款,一是「有限」就是「適度」,絕不搞核軍備競賽,如,美國有6000枚,中國只要有2000枚就可以了,中國的適度和有限針對的是美國一家,北約其他國家不在中國核導彈的瞄準之下。二是中國要用核武器對付生化類大規模殺傷性武器。一旦其他國家被證實使用包括生物武器在內的大規模殺傷性武器打擊中國,中國必然會選擇核武器予以反擊。

 

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