朱兆麟：提升政策執行力解民生困局
香港民意研究所最新民調顯示，受訪者對港府不滿度達62％，滿意度僅19％，更有64%市民對新發表的施政報告不滿，可見市民並未「收貨」。施政報告訂立了包括房策、土地、產業發展等長遠措施，針對民生問題的深層次矛盾，但一般市民只感到「遠水不能救近火」，加上多未有落實細節，外界亦質疑政府的執行力。
過往不少人批評政府缺乏香港發展的願景和藍圖，今次施政報告就仿效新加坡政府提出了許多發展願景，包括宣佈「長遠房屋策略」十年期所需公營房屋土地達標、推動「明日大嶼」填海、促進大灣區人才交流、港深創科合作等。
但新加坡訂立藍圖後，還會有具體推行的時間表和目標，以及匯聚各方專門人才組成專責委員會，按部就班去實施。例如新加坡政府2016年制訂了「新加坡產業轉型藍圖」，針對六大範疇包括物流業、精密工程等，提高生產力、創新力及國際化。為落實產業轉型藍圖，財政部又領導商界人士組成了新加坡未來經濟委員會（CFE），提出未來十年經濟發展策略及訂立經濟增長指標；各部門再據此為行業訂立計劃，並與相關工會及組織商討。新加坡政府又設立「技能、創新與生產力理事會」，負責為行業營造有利的轉型環境，包括修改法規、制定標準等。
相較而言，港府落實長遠目標能力顯然遜於新加坡，團結香港基金今年四月報告顯示，公營房屋供應量過去七年無一年達標，累計短缺共82,600個單位。立法會秘書處近日研究報告就指，現時非熟地興建住宅樓宇需時最少十年，當中包括作技術研究及環境評估，對相關部門、房委會及區議會諮詢，城規會審議等，政府有必要檢討並加快規劃過程。作為創科產業發展的重點項目「港深創新及科技園」亦進度緩慢，由曾蔭權、梁振英政府時期醞釀超過十年，先後完成公眾諮詢及與深圳協商階段，2017年與深圳簽署了合作備忘錄，但要落成首批建築包括實驗室與教育、商業設施等預計還要再等六年。
比起提出更多亮麗的願景，政府更需要檢討執行政策的能力，才能有效紓解民困。例如上述涉及多個部門的政策，可透過成立專責委員會，提升跨部門的統籌能力及吸納更多專家意見，亦可考慮增聘更多所需公務員人手，加快行政效率。
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