湯紹成:特朗普訪台非空穴來風複製晤金正恩

2020-12-11
 
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美國總統特朗普敗選後仍持續升溫中美對抗,政治大學國際關係研究中心兼任研究員湯紹成接受中評社訪問表示,特朗普在美國國內、國際上的動作,都是為了轉輸為贏,藉以扭轉「鬥敗公雞」的形象,伺機東山再起。因此,打台灣牌刺激北京是必要手段,日前傳出特朗普閃電訪台的消息並不是空穴來風,這件事代表着特朗普可以做到其他人做不到的事,並給準總統拜登設下框架。

湯紹成說,若特朗普要訪台,蔡政府籌碼太少、難以拒絕,北京在此美國總統交接期間也難下重手,包括武力攻台等。畢竟特朗普即將下台,下重手等於把未來對拜登的中美關係又搞壞了,反而對北京不利。他認為,北京現在也不會太在意特朗普的動作,就等著拜登上台後,讓中美關係重新開機。

美國總統特朗普在下台前,仍持續升溫中美對抗,包括通過對台軍售「戰地訊息通訊系統(FICS)」,並傳出美國海軍少將、印太情報總指揮關史達曼(Michael William Studeman)低調訪台,而美國國防部在3日也宣布中國大陸最大的芯片製造商中芯國際(SMIC)列入中國軍方企業名單、美國財政部10日宣布對中國全國人大常委會14名副委員長進行制裁等,特朗普動作的背後意義,令人好奇。

湯紹成是德國波昂大學政治學博士,現為政治大學國際關係研究中心兼任研究員,曾在1996年至2000年以新黨黨籍擔任第三屆「國大代表」。

「特朗普內外翻攪的動作,是為了讓自己扳回一城,看能不能轉輸為贏,扭轉自己『鬥敗公雞』的形象,也為拜登未來的施政設下框架。」湯紹成接受中評社訪問時表示,特朗普為什麼做這一連串動作,還要把一些事拉進來一起看,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)訪問以色列、以色列刺殺伊朗核子科學家法克里薩德(Mohsen Fakhrizadeh)等動作一起看就比較清楚。

湯紹成說,特朗普日前也傳出想要轟炸伊朗核設施,勸阻特朗普的是周邊幕僚,但既然計劃取消了,為何又透過媒體釋出這樣的消息?蓬佩奧前陣子跑到以色列,故意支持以色列刺激阿拉伯人,這些動作都讓人不得不懷疑,以色列刺殺法克里薩德是美國站在以色列背後的意思。在美國國內,特朗普也用許多動作來翻攪,如對美國大選結果興起訴訟等,這些目的都是要轉輸為贏。

湯紹成認為,特朗普這些動作連續下來,都是在看用的力道夠不夠,因此打台灣牌刺激北京也是必要手段,在兩岸台海之間造成一點風浪,讓特朗普能夠持續消費,現在有好幾個美國媒體、日本媒體都傳出「特朗普可能閃電訪台,這樣的可能性是存在的,並不是空穴來風」,特朗普必須要搞點事重振形象,否則「鬥敗公雞」的標籤就撕不下來,而這件事代表着特朗普可以做到其他人做不到的事。

湯紹成舉例說,別忘了特朗普在2019年6月跑到板門店與朝鮮領導人金正恩見面,因此成為全世界的焦點,若特朗普訪台,等於是複製這樣的套路,也就成為風光的美國抗中英雄,一掃過去的頹勢,這也是特朗普的個性,對特朗普來說是「不會虧本的生意」,畢竟特朗普就要下台、拍拍屁股走人了,從特朗普持續賣軍武給台灣,就能看出是要進一步打台灣牌。

湯紹成指出,若特朗普閃電訪台,在美國總統交接的節骨眼上,北京將很難出手,頂多就是解放軍機飛行釋出警告訊號,若北京出重手,包括對台動武等動作,等於是把未來對拜登的中美關係又搞壞了,反而對北京十分不利。他認為,北京現在也不會太在意特朗普的動作,就等著拜登上台後,讓中美關係重新開機,如同伊朗現在的表態也是要等拜登上台後再重新談判。

湯紹成認為,對特朗普來說,在國際上搞動作凝聚美國民眾對其的支持,一方面是為之後的東山再起做準備,而另一方面,同時也在給拜登設下框架,以閃電訪台為例,一來可以拿來攻擊拜登不敢訪台,二來也可以讓拜登難以輕易扭轉政策走向,仍持續抗中節奏,反正特朗普即將要下台了,也符合外界對其瘋狂的猜測,形塑「我敢幹,別人不敢幹」的印象,增加在美國國內的籌碼。

至於特朗普若真的想訪台,蔡政府會否接受?湯紹成說,蔡政府的籌碼太少了,恐怕難以阻擋,畢竟特朗普執政期間,賣給台灣不少軍武、美國國會也通過非常多對台友善的法案,蔡政府很難拒絕,但這就要看蔡英文的意志,畢竟特朗普即將下台,拒絕其訪台又怎麼樣?

湯紹成認為,如果蔡政府足夠聰明,可以在拜登上台之前公開拒絕特朗普訪台的方式,來做為與北京之間的互信,即便特朗普一直沒有表明要訪台,蔡政府也可以先在某場合釋放出一定的立場,不要讓外界一直猜測,如此北京也會瞭然於胸,兩岸未來若要有什麼交往,就設下一個很好的善意鋪陳。

湯紹成指出,這樣的動作也較符合台灣利益,因為拜登上台後會強化談判、弱化對抗,美中之間將來勢必是坐在談判桌上,但中美要談判至少還得有半年到一年的空窗期,拜登相關的人事安排,有的還得通過美國參眾議院的相關程序才能安排人員、制定政策,從過往的經驗來看,美國政府交接至少會有半年空窗期,而蔡政府的動作,就給了美中台三邊很好的機會去冷靜思考如何重新出發。

 

文章原刊於《中評社》。

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