日本透過東京奧運挺台?劉泰廷:三考量

2021-07-29
 
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日本主辦東京奧運23日開幕式一些對中華台北代表團的舉措,引起關注,包括NHK主播轉播時直接說出「台灣」,以及出場排序在中國代表團之前等。中興大學國際政治研究所助理教授劉泰廷接受中評社訪問表示,日本舉措一方面是對台灣表現友善形象,二方面是配合美國的外交政策,三方面則是日本首相菅義偉政權藉操作「台日友好」,博取政治好感度。

劉泰廷,中興大學國際政治學研究所博士,兼任興大當代中國研究中心研究員、日韓總合研究中心研究員等職,研究專長包括國際關係理論、國際政治經濟學、東亞國際關係、中國外交政策、兩岸關係等。

日本東京奧運開幕式,NHK電視台主播轉播各代表團入場時,直接稱中華台北代表團為「台灣隊」,引發議論,且主辦方安排的隊伍入場順序,中華台北隊也在中國隊之前,是繼1984年台灣重返奧運後,首度排序在中國前面,成為本屆奧運會場上受到關注的另類插曲。

針對日本對中華台北代表團的舉措,劉泰廷表示,顯然日本有意對台灣表現出友善形象,這是最直接的訊號,日本在可控制的範圍內,於奧運會場中展現台日友好氛圍,這對後續台日交往,會有正向幫助。

不過,日本這些舉措雖然對台灣友善,卻也無法對台灣部分人士在所謂的「正名」訴求上,起到實質幫助。劉泰廷指出,可以發現,真正的開幕會場,播報員唱名仍然是Chinese Taipei,現場從來沒出現台灣相關稱呼,進場排序方面事實上也符合《洛桑協議》的範疇。

劉泰廷表示,根據媒體報道,日本這次以主辦國的語系做隊伍排序,也就是五十音順序,中華台北的奧會編碼是TPE,五十音的「た(ta)」本來就會在「ち(chi)」前面,並沒有特立獨行的地方。其實,中華台北過去就是因為以TPE作為代碼,所以在英文字母的排序上,一定會比中國隊(China)還後面,若要說日本有意藉此做文章,某種程度上可能有,但未必是刻意而為。

劉泰廷認為,日本頂多就是在人情上做球給台灣,僅此而已,能否實質的對推進日台關係?恐怕效果有限,因為從另一個角度來看,北京對這件事情的反應似乎也還好,大陸民間可能反應激烈,但官方在這件事情上沒有表現出太多,顯然北京似乎某種程度上也覺得事態影響不大,既然如此,也就沒有台日關係的進一步突破。

可以發現,就在日方感覺上相當挺台之際,先前中華台北代表團柔道選手楊勇緯奪下銀牌,但東京奧運官方推特(Twitter)上的公告,唯獨楊勇緯的名字後方留白沒有旗幟,顯示出,日本友台力道仍非常有限。

他提到,日本這些舉措,除了對台灣表示友善,另外就是配合美國拜登政府的外交政策,以及日本首相菅義偉政權有意藉此提升政治好感度。

劉泰廷說,日本的態度隨着美國拜登政府在外交政策上的調整,日本的政策也配合轉向,過去幾個月各界都看到美方一直在強調台海的重要性,在包括對日本、韓國、G7峰會等外交場合上,不斷提及,另一個是捐贈疫苗的議題,日美接力捐疫苗給台灣等,可以發現,日本現在對台及對中的作為,都在追隨美國的路線。因此,在奧運會場上操作台灣議題,當然也是相同意圖。

加上菅義偉政權目前的聲望相當低迷,劉泰廷指出,根據日本媒體的民意調查顯示,今年7月份菅義偉「內閣」的施政滿意度,較6月份下降了9個百分點、降至34%,歷史新低,主因跟疫情防控不力、經濟受損,以及在疫情之下執意舉辦奧運有很大關聯。

所以菅義偉政權為了提升大眾好感度,在奧運會場上操作一些台日友好形象,響應美國外交政策的態度,都可視為多方嘗試之舉,畢竟日本即將進行換屆大選,瀕危的菅義偉政權,有所作為,總比坐以待斃要好。

但是這樣的操作,對菅義偉的政治危機加分幅度恐怕也有限,劉泰廷解釋,因為日本民眾看到比較多的還是疫情跟奧運本身,奧運的舉辦本身就有巨大爭議,其實場內賽會雖然在進行,場外卻一直有日本國民在大聲抗議,所以菅義偉要回升政治聲望,恐怕唯有奧運順利落幕、疫情控制下來,才有機會。

 

文章原刊於《中評社》。

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