媒體曝美軍駐台 潘兆民:美國在雙重嚇阻

2021-10-09
 
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針對美國《華爾街日報》7日報道,美軍特種部隊秘密駐紮台灣協訓長達一年。東海大學通識中心教授潘兆民向中評社表示,該消息由美官方釋出的可能性大,可以發現,消息曝光的時間點就在中美領導人敲定年底視訊峰會之後,他認為,美國在藉此實施雙重嚇阻。

潘兆民解釋,日前解放軍軍機繞台架次創新高,但拜登的反應並不強烈,只稱中國允諾遵循“台灣協議”(Taiwan agreement),白宮後續對外解釋,即是“一法、三公報、對台六項保證”等,美國對兩岸官方表達一貫立場,要中方約束、台灣也不要在軍機繞行大作文章,這就是雙重嚇阻。對應到美軍駐台傳聞,代表美國雖然有意轉圜對中關係,但對台保證仍在,同樣是雙重嚇阻。

潘兆民,政治大學東亞研究所博士,現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授,曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。

《華爾街日報》(WSJ)引述美方官員報道指出,一支由美軍特種部隊與陸戰隊組成的部隊秘密駐紮台灣,協助訓練台灣的軍隊,而且時間至少已持續1年。由於內容敏感,台美官方都不予證實,但仍引起議論。

潘兆民向中評社分析指出,該新聞報道刊出的時間點,正好就在中美雙方外交高層在瑞士會晤,敲定雙邊領導人今年底前展開視訊峰會之後,且報導引述美國官員消息,代表很可能是美國官方刻意釋出、授意報道,這樣的做法非常符合美方在處理兩岸事務的兩手策略,或者稱雙重嚇阻。

潘兆民解釋,美國對中國釋出和緩訊號,表達有意尋求雙邊領袖會談,轉圜美中關係之餘,也透過媒體放出美軍駐紮台灣的消息。也就是說,美國讓台灣明白,美中仍然有合作交往的空間,台灣方面要有所警惕,不要躁動;同時也讓中國知道,美國的對台保證仍在,台灣牌仍然是美國可用之籌碼,達到對兩岸雙重嚇阻的功效,這可以讓美國在台海議題的利益極大化。

潘兆民也提到,這是美國慣用的一貫手法,解放軍軍機10月4日一口氣出動56架次繞行台灣西南空域,創下近來新高紀錄,但可以發現,美國雖然予以責備,但措辭並不強烈,拜登也僅稱,中美雙方達成“台灣協議”(Taiwan agreement),中國領導人習近平有允諾遵循協議,一時間引起各方揣測,尤其台灣方面更是正反解讀都有。

而白宮後續對外解釋,所謂“台灣協議”即是“台灣關係法、美中建交三公報、對台六項保證”,從此可見,美國面對中方在台海的軍事行動,先是拋出模糊的新創名詞,予以譴責,待引起各方揣測之後,才進一步說明。美國對兩岸仍然維持一貫立場,顯然就是要中方約束、台灣也不要在軍機繞行大作文章,這就是雙重嚇阻。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

文章原刊於《中評社》

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    2021-10-09