紀碩鳴:「雪崩式」斷交 美建議台灣主動清零 孤身更好過

2021-12-28
紀碩鳴
資深媒體人
 
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尼加拉瓜與台灣斷絕外交關係,台灣的邦交國就減少到只有14個國家,包括8個拉丁美洲和加勒比海的國家。 而在拉美,又正是中國大陸發展的風聲水起之地,不知接下來會發生甚麼情況,讓台灣為之戰戰兢兢。 美國智庫來出主意了,建議台灣不如單方面斷絕了所有邦交關係,「台灣孤身一人更好過」。 這有點像,讓衣服穿得少的,不如光着身子赤身裸體一樣,台灣情何以堪。

蔡英文2016年執政以來,錢沒少花,到不久前中美洲國家尼加拉瓜又離去,已經狂丟了8個友邦國家,不斷創下新低。台灣的外交窘境,不斷引發討論。自身更陷入進退兩難的困境,挽留吧,要花很多錢,眼看着外交崩塌,沒了國際認同,又少了存在的意義。

台灣主動友邦清零

於是,又有美國智庫蘭德公司出謀劃策。資深防務分析師葛羅斯曼撰文,大膽建議台灣,索性考慮主動斷絕所有邦交國往來,不要為金錢而維持的外交關係。文章認為,從這場毫無勝算意義的「邦交國爭奪戰」中解脫出來,台灣可以將重心轉移,放在真正重要的地方。比如,集中深化與中大型國家之間的非官方交往,以削弱中國(大陸)對台灣的打壓。

美國資深防務分析師的葛羅斯曼,是以「台灣孤身一人會更好」為題撰文《日經亞洲》,為台灣遭遇的外交困境建言。葛羅斯曼過去曾樂觀主張,台灣未來極有機會提高友邦國的數量。

但面對台灣雪崩式斷交慘況,此刻他又改變想法了,未來幾年台灣無望,想增加友邦數量幾乎沒甚麼可能。他覺得,2024年台灣領導人大選,若再由民進黨連任,結果會更遭。所以,葛羅斯曼建議,與所有的台灣友邦切斷關係,考慮單方面主動推出,與所有國家斷絕正式外交關係,可以減緩中國(大陸)對台灣的打壓與威嚇。這或許可以為台灣爭取寶貴的時間和資源,進一步聯絡更多元、不受中國因素影響的經濟體系。

最近,美國學者對台灣問題不少議論,這是又一怪論。早前有說,台灣可以面對武統,用毀了台積電來威脅中國大陸。如今葛羅斯曼的謀劃,是否真能為台灣找出一條國際出路?而目前世界上,中國因素滲透幾乎無處不在,不受中國因素影響的經濟體又有哪些呢?

再說了,一個人窮,衣服少,甚至衣不蔽體,你能說,省省吧,別穿衣服了,省下來可以做其它事。光身露體的人,在社會上滿街跑,會受歡迎嗎?當然,這可以為台灣省些外匯也是挺實際的。

台灣每年友邦開支不菲

台灣目前在歐洲還有一個梵蒂岡友邦,其餘大多是又窮又小、地緣戰略價值亦極低的國家,比如帛琉和聖露西亞等。葛羅斯曼指出,儘管蔡英文一直否認維繫友邦關係奉行「金錢外交」,但只要北京要從台灣手中奪得,台灣當局維護邦交,「砸錢顧友邦」這是無法迴避的事實。

這一點,葛羅斯曼講的也是對的,台灣就為了這幾個友邦,每年的外交開支還是挺大的。2018年,台灣提出的外交算計編列262.82億新台幣(約10億美金),比上年多出了20億新台幣,其中援助佔了蠻大部分。這當中還有一項機密預算15億,比前一年增加了4倍多。一些不可為人知的支出,有可能產生國際腐敗。

葛羅斯曼還覺得,有個被忽略的有趣現象,台灣往往會以「捍衛尊嚴」的名義,在友邦交國宣布斷交前,搶先斷交。葛羅斯曼認為,這是十分明智的決定。

問題是,台灣不這麼做,還能怎麼樣呢?


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文章原刊於《碩鳴灼見》

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