鄺卓睿:土耳其選舉分析:為何科勒齊達奧盧和反對派聯盟戰敗收場?

2023-06-07
鄺卓睿
香港群策匯思常務理事
 
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土耳其總統選舉最終以埃爾多安勝算結束,坊間不少學者和民調機構嘗試尋找不同理由,包括選舉舞弊,合理化科勒齊達奧盧的戰敗,並藉此掩蓋自家民調和選舉分析失準的事實。不過,如有選舉舞弊,那為何反對派聯盟至今還不提出上訴?況且為何沒有可信的媒體機構報道和跟進此事?事實上,科勒齊達奧盧和反對派聯盟分別在總統和國會選戰的戰敗是有跡可尋,而且也不算是意外之事。筆者歸納和得出四個主要因素來說出為何科勒齊達奧盧和他的反對派聯盟會落得如斯境地。

失敗的選舉策略 流失選票也忽略了開拓新票源的需要

科勒齊達奧盧的選舉策略和政綱在這場選舉簡直是比以往的選戰來得更糟糕。科勒齊達奧盧不但沒有打動到他需要爭取支持的選民群體,如家庭主婦、土耳其民族主義者、保守派選民和蘇菲運動信徒等,也嚴重忽略了爭取來自「安塔利亞心臟區」的選民支持的重要性,甚至在後期還把在第一輪「含淚」投票支持他的庫爾德族和一直以來都非常支持反對派聯盟的傳統左派的選民通通得罪。結果,科勒齊達奧盧不但沒有勝出總統大選,還導致自家政黨CHP在國會選戰中所得議席數量比上屆來得更少。

在第一輪總統選舉中,科勒齊達奧盧的競選團隊和本人只顧著在社交媒體和電視上進行宣傳活動,較少在主要城市和關鍵選區進行競選工程和在地競選活動。這已經是選戰的大忌,畢竟有很多選民還是比較看重線下選舉工作和政治講解。在這方面,埃爾多安則做得很足夠,而且並沒有因為某些選區是反對派聯盟的堡壘區而選擇放棄競選工作。諷刺的是反對派聯盟在線上賣的選舉廣告也沒有埃爾多安來得多,廣告片也比後者來得更沉悶,加上本身在不同課題上立場反覆,政綱也沒有來得實際和迎合選民需要,讓那些持觀望態度或本身是屬於中間選民都紛紛改投埃爾多安或放棄投票。

另外,科勒齊達奧盧把選戰重心放在總統選舉而忽略了國會選舉是另一敗因。科勒齊達奧盧和他的競選團隊過份自信地認為這次必能在總統選戰戰勝埃爾多安,只要總統寶座贏了便輕易地奪取國會控制權,屆時便能推動國家重回議會制民主。更甚的是,有部份成員天真地認為總統寶座大於一切或是選民能夠接納總統和國會大多數議席是來自不同陣營,營造所謂的均勢政治。但是,科勒齊達奧盧忽略了大多數土耳其選民是非常現實,很難接受分開投票給不同陣營或者願意看到總統和國會是分別由不同政黨聯盟掌控。相反,大多數選民是更看重政局穩定,並且重視國會選舉,畢竟這是關乎施政是否順暢和能否透過議員反映問題或尋求協助。當國會選舉和第一輪總統選舉點票結果出來時,選民更加傾向支持埃爾多安,避免出現跛腳鴨政府。

最讓人意想不到的是科勒齊達奧盧並沒有為可能出現的第二輪總統選舉做足準備,在最後四天才擬定好競選策略。更讓人摸不著頭腦的居然是會在終戰前先開除負責競選工程的關鍵人物和公關公司,把所有宣傳工作和接觸選民的行程全部暫停。這無疑是讓人覺得科勒齊達奧盧並不可靠,完美暴露出科勒齊達奧盧的弱點,為埃爾多安提供更多子彈以便攻擊和進行拉票活動。再者,科勒齊達奧盧繼續固執地專注在社交平台上的競選活動,忽略與選民近距離接觸和了解在地情況,讓支持者更為不滿和失去意志來支持科勒齊達奧盧。在具爭議的敘利亞難問議題上,科勒齊達奧盧改變原有立場,忽然變得非常親近土耳其民族主義和右派思想。這固然反映出科勒齊達奧盧試圖拉攏土耳其民族主義者支持的算盤,但也能解釋為何科勒齊達奧盧在最後一戰還是輸給埃爾多安,畢竟科勒齊達奧盧是沒有預計過會有第二輪選戰。

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反對派聯盟的內鬥與分裂

另一個主要成因是本身的反對派聯盟並非如外界所說的那般團結,反而互相勾心鬥角。在提名聯合參選人的時候,各個反對黨早就大打出手。其後,各黨派領袖在以為穩勝的時候為日後勝選可能會有的官職又互相競爭。在地方舉辦競選活動的時候又互扯後腿。奇怪的是,明明反對派聯盟早已經有科勒齊達奧盧作為共主和總統參選人,但在早期的競選活動或聯合大型集會上沒有展示科勒齊達奧盧的頭像,也在個別訪談中回答不到政綱內容和相關提問。如此,選民更加不願意支持一個分裂和缺乏凝聚力的反對派聯盟,也很難投票支持一心一意只想著把埃爾多安拉下台但缺乏可靠的科勒齊達奧盧。

還有的是,科勒齊達奧盧承諾當選後便會委任八名來自不同黨派的領袖出任副總統。這一宣佈讓很多中間選民更為反感,因為他們懼怕如90年代的亂局又再重現於土耳其,聯盟內的政黨一個接著一個離開,讓聯合政府因而倒台,造成政局不穩。儘管科勒齊達奧盧嘗試遊說選民說自己組成的聯合政府絕非輕易分裂,但當選民看到反對派領袖就著政綱內容和選後的經濟政策、外交和國防戰略、官員任命及歐盟免簽證等課題上爭吵或拒絕進行詳細介紹的時候,難免會因而卻步,甚至改投埃爾多安。由此可見,反對派聯盟的分裂和內鬥讓選民感到憂慮,繼而改投埃爾多安或選擇棄權。

得失庫爾德和土耳其民族主義者的支持

除此之外,科勒齊達奧盧也在族群問題上犯下大錯。科勒齊達奧盧在選戰開始前便擺出一個親庫爾德族和關注庫爾德族的政治權益的態度,希望能夠爭取庫爾德族選民的支持,畢竟這個族群比其他族群的投票意欲一直都來得很低。但是,當科勒齊達奧盧宣佈接納親庫爾德工人黨的人民民主黨HDP的支持時,這便得罪了土耳其民族主義者,也讓成員黨好黨一度決定要離開反對派聯盟。雖然科勒齊達奧盧最終能穩住好黨和其他對庫爾德政黨抱有疑惑的反對派領袖,但是已經造成了傷害和埋下敗選的伏筆。
大部分的庫爾德族選民或是親人民民主黨的支持者在第一輪選戰時均願意破例把票投給科勒齊達奧盧,而且人民民主黨也願意不委派參選人參與總統選舉,反而劃一公開支持科勒齊達奧盧。這種現象固然讓很多國內外觀察員和專家認為庫爾德族選民會成為本屆造王者,也讓反對派聯盟內部充滿希望。可惜的是當第一輪總統選舉結果出來的時候,就算科勒齊達奧盧囊括了大量庫爾德族選票,也未能成功當選,反而落後總統埃爾多安兩個百分點,選票差距達二百萬多票。

當得知土耳其民族主義者是這場選舉的造王者時,科勒齊達奧盧選擇改變過往親庫爾德族的立場,改為大打土耳其民族主義旗幟。在一些課題上,科勒齊達奧盧還選擇比埃爾多安更為激進的立場,提出要在短時間內遣返一百萬難民回敘利亞。這一轉變不但嚇怕了許多庫爾德族選民,也讓一些有意改投他的土耳其民族主義者更為反感,從而選擇轉投一直以來都高舉土耳其民族主義、保守主義和伊斯蘭主義旗號的埃爾多安,或放棄參與第二輪的投票活動。結果,科勒齊達奧盧不但流失來自庫爾德族的選票,也得不到土耳其民族主義者的青睞,甚至讓聯盟內的左派選民感到失望。

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埃爾多安的政治手段和個人魅力

相比起科勒齊達奧盧的種種不堪,埃爾多安在這場選戰中除了對科勒齊達奧盧和反對派聯盟進行了連番抨擊外,便主打「土耳其的百年宏願」和介紹過往當政二十年的政績。其中,埃爾多安刻意安排政府部門和國防單位在選戰前一個月密集式公開新型國產武器、新經濟政策、能源開發計劃、調高工資、震後重建計劃等,讓選民覺得自己比反對派領袖來得更有遠見,更了解民眾和國家所需,帶領土耳其成為地區大國和開創新一個輝煌世紀。埃爾多安也重提執政黨如何在過去的二十年落實選舉承諾,並重建土耳其在地區和國際政治的影響力和話語權。這些關切合民族主義者和保守派選民的胃口,也因而成功保住自家選票和堡壘區。再加上本身的明星效應和頻繁到關鍵選區和堡壘區進行講解及集會,這也可以說明為何選民們更為傾向支持埃爾多安而非較少現身的科勒齊達奧盧。
還有一點的就是埃爾多安的政治手段。當科勒齊達奧盧宣佈接納和歡迎具有庫爾德族背景的人民民主黨的支持時,埃爾多安便立即把科勒齊達奧盧和恐怖主義掛鈎,並大規模動用國家媒體、政黨宣傳機器及宗教和社區組織網絡為他個人、相關論述和就著反對派的分裂加以宣傳,從而讓很多中間和右派選民,以及本身對政治比較冷感的選民支持他個人連任和所屬政黨聯盟在國會的選舉。
另外,埃爾多安成功把深得民族主義者青睞的政治領袖紛紛邀請前來站台背書,並為自己與極端保守和親庫爾德真主黨的HUDA PAR結盟一事進行洗白解釋。這一切無疑讓埃爾多安得以保住基本選票的同時,爭取右派和民族主義者的支持。

總括來說,科勒齊達奧盧之所以戰敗是因為他的選舉策略、內部分裂、對手的政治攻擊與個人魅力,以及在族群問題上的處理手法。這也讓現在的科勒齊達奧盧處於一個非常尷尬的位置,因為他不但失去了國會議席,也讓自家政黨共和人民黨在國會選戰中失去二十多議席,甚至是失去反對派聯盟內部的信任。在這環境下,他當然是需要引咎辭職,卸下聯盟共主和政黨領袖的身份。不過一旦卸下這些身份,反對派聯盟也隨之而來便會變得更為分裂,從而瓦解。這是科勒齊達奧盧和反對派的支持者不願意看到的結局。若果科勒齊達奧盧不願意離開,也難以向支持者交代,而且也難讓人信服科勒齊達奧盧能帶領反對派保住現有的地方議會的議席和主要城市的控制權。現在,埃爾多安有意乘勝追擊,重創反對派和重掌伊斯坦堡和安卡拉兩地城市的首長位置。在這環境下,恐怕反對派聯盟在十個月後的地方選舉中失去大城市的同時,也可能把部份堡壘區拱手相讓給執政聯盟人民聯盟。

 

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延伸閱讀
  • 筆者認為埃爾多安或會重拾強硬的外交路線,在對華對俄方面或會有很大程度上的轉變,逐趨強硬之餘亦會與中俄的政治對手如日本展開更緊密的合作。而在對歐方面,埃爾多安依然會保持與北約、英國和部分親土或友土的歐盟成員國如西班牙、波蘭、波羅的海三國、意大利和匈牙利的合作,但與法德和歐盟總部之間仍保持一段距離。至於土美之間的關係,筆者認為在埃爾多安會逐步修復與美國的關係,甚至願意加入美國陣營,在亞太地區逐漸活躍起來,並強化在中亞和東南亞的影響力。

    鄺卓睿  2023-09-27