港粵簽一地兩檢合作安排 啟動三步走

行政長官林鄭月娥與廣東省省長馬興瑞，中午在禮賓府簽署高鐵一地兩檢《合作安排》，標示特區與內地正式啓動「三步走」程序。

林鄭月娥表示，簽署《合作安排》後，將請求國務院提請人大常委會批准和確認。她預料，《合作安排》將會在今年12月的全國人大常委會議上討論。政府爭取明年2月可於立法會展開本地立法程序，完成「三步走」程序的第三步。她說，由於國務院仍需提請全國人大常委會審議，為了尊重內地的法律程序，故現時不公開合作安排的細節，承諾待全國人大常委會確認後，會公開條文。

她又指，特區政府會小心考慮香港社會各界包括立法會議員提出的意見，在推展「一地兩檢」工作時作適當的跟進，爭取如期在西九龍站落實有關通關程序。

根據三步走程序，特區及内地方面日後將共同尋求全國人大常委會通過決定批准及確認《合作安排》，然後展開本地立法工作，目標是高鐵香港段在二○一八年第三季通車時可在西九龍站實施「一地兩檢」。

訂明內地人員不會在內地口岸區以外執法

根據《合作安排》，日後「內地口岸區」的範圍為西九龍站地下二、三層的劃定區域、地下四層月台區域及有關連接通道，包括內地監管查驗區、辦公備勤區、離港乘客候車區、車站月台和連接通道及電梯。在香港特區境內的廣深港高鐵營運中的列車車廂，亦視作在「內地口岸區」範圍之內。內地派駐的執法人員將不進入「內地口岸區」以外的區域執法。

政府並未公布整份《合作安排》文本，只公布《合作安排》的主要內容。政府指，鑑於《合作安排》具體條文需要呈交全國人大常委會於本年十二月的會議上審議，現階段未能完整公開。特區政府將於全國人大常委會作出批准及確認《合作安排》的決定後，公開整份《合作安排》，供公眾參閱。