數讀香港:東江水用剩無「回水」 10年浪費近50億元

2017-12-22
 
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▶東江水新協議近日出爐,合約仍以「統包總額」方式買水,未來三年費用分別為47.9億港元(2018年)、48.1億港元(2019年)、48.2億港元(2020年),較現行協議增幅6.9%。對上一次,即2015年雙方商討時的協議購買總價,較之前一次更增加20%。
 
▶「統包總額」,即港府每年買8.2億立方米的東江水,每月按用量取用,即使整體輸入量不達8.2億立方米,亦不會退款。
 
▶水務署表示,本地集水量不足以應付本港的食水需求,而且波幅極大,並不可靠。因此,全年供水量和每月東江水供水量均不能事先預測。例如2011年幾乎用完水額。
 
▶對於東江水供港與供深圳、東莞價錢不同的問題,內地官員解釋,深圳及東莞除繳納水費之外,當地政府須額外投入巨資保護水資源,包括建設水資源調配工程、污水處理廠和垃圾處理廠,以及整治河涌和環境等工作,以上費用並沒有完全反映在東深供水成本裡面。
 
▶但記者發現,東江水輸入香港後,亦有濾水、輸水等成本,真正達到食水使用標準仍需額外增加約4元成本。
 
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▶有本港學者認為,向港售賣東江水的粵海投資是上市公司,考慮商業因素,料賣水價將持續增加。但海水化淡因技術進步成本下調,雙方差距會拉近、甚至逆轉。
 
▶不過根據記者調查水務署的公開數字,香港的海水化淡成本反而正在增加。
 
▶水務署於2005年年底前在屯門完成了為期一年的海水化淡試驗廠測試工作,測試的初步結果顯示,每立方米化淡水的生產成本估計約為7.8至8.4元,開支包括興建成本、店裡、員工薪金等費用。
 
▶對於政府決定開設將軍澳海水化淡廠後,公佈海水化淡成本將會增至每立方12元,當局解釋當時根據2006年的物價水平設定。水務署將當年兩數值的平均值,即8.2元加上由2006年至2012年物價上漲約為18%的升幅,及在2006年的價格估算中沒有計算在內的食水運送及客戶服務費用,得出現時每立方米約12元的海水化淡成本價格。
 
▶海水化淡廠啟用後,本港未來食水供應最多10%會來自海水化淡,25%會來自再造水、洗盥污水及海水(沖廁用),約50%會來自東江水,其餘則為本地集水區收集的雨水。
 
▶同樣如香港為彈丸之地的新加坡,目前已有兩座投產的海水化淡廠,另外兩座在建,預計2020年投入使用。根據新加坡政府計劃,2060年食水供應最多三成由海水化淡供應。
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