鄭偉彬:兩岸關係正走向失控?

2018-04-27
鄭偉彬
北京自由撰稿人
 
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近日,中國在南中國海舉行了規模巨大的軍事演習;隨後,軍事演習於4月18日轉移至台海地區。盡管中國大陸在台海的軍事演習規模並不大,但外界普遍認為其政治指向清晰,即意圖警告台灣的獨派勢力,切勿輕舉妄動。

台灣的蔡英文總統於4月13日前往台灣東北角的宜蘭縣,視察作戰中心並登軍艦視察,在某種意義上被視為是台灣的回應。蔡英文雖然否認此舉意在回應大陸軍演,但在中美關係、東亞情勢發生重大變化的背景下,難免還是讓人擔心兩岸關係是否正在走向失控的邊緣。

兩岸關係的變化,始終離不開中美兩國的關係變化。美國自特朗普擔任總統以來,就一直不斷打出台灣牌,以要挾中國大陸在其他方面滿足美國的要求。比如上任伊始,特朗普即與蔡英文通電話,並表示可能改變美國的一中政策。此後,2017年美國參議院軍事委員會審議通過2018財年國防授權法案,其中的一項條款允許美國海軍軍艦例行停靠台灣港口,並允許美軍太平洋總部接受台灣提出的靠港要求。接著,特朗普簽署《台灣旅行法》,允許美國與台灣的高級官員互訪。這是美國與台灣關係的一大突破。最近,特朗普又同意美國企業廠商對台出售建造潛艇的關鍵技術和零部件。

以上這些舉措,無不在向台灣釋放出信息,美國將在兩岸關係出現實力不對稱的情況時,為台灣提供必要的支持。某種意義上就是美國對華強硬派的主張,即美國應該協防台灣。

更為糟糕的是,蔡英文自上任以來,一直以拖待變處理兩岸關係,並且在美國對華戰略中,積極配合美國,比如積極回應美國圍堵中國的印太戰略。蔡英文跟隨美國對華戰略起舞,必然引發北京的警惕與憤怒。由此觀察兩岸關係走勢,自然難免讓人懷疑,兩岸關係是否正在重回“李扁時代”的路上。

除了外部因素可能促使兩岸關係走向失控,台灣內部的政治情勢,也在催化這一可能,比如台灣行政院長賴清德的言論以及喜樂島聯盟的成立。

雖然蔡英文在處理兩岸關係上不積極、不作為,但也沒有出現直接挑釁大陸的言論和舉動。此舉引發民進黨及台灣深綠人士的不滿。因此,民進黨內部不少人明確表示,蔡英文只擔任一屆總統即可,而賴清德則是他們屬意的下任總統。賴清德則有意無意地表明自己的立場,不久前即再度表示,自己是“台獨工作者”。對此,蔡英文卻毫無回應,是從心裡認可還是對賴清德無法管控?

此外,雖然蔡英文等沒有明確的台獨時間表,但最近台灣民間卻推出了這樣一張時間表。4月7日,喜樂島聯盟成立。喜盟總召集人郭倍宏會中公開宣布:“第一階段是呼籲民進黨政府於今年8月底推動公投法修法;第二階段是2019年4月6日舉辦獨立公投;第三階段則是制訂新憲法,爭取國際承認以台灣名義加入聯合國。”喜樂島聯盟的三階段台獨時間表,目標清晰,方法具體,並將明年春天設置為決戰時刻。

喜樂島聯盟“獨立公投,正名入聯”的主張,得到了台灣前總統李登輝、保外就醫中的陳水扁、台獨精神領袖彭明敏等人的強力支持。此外,綠營元老呂秀蓮、張俊雄、游錫堃、吳澧培等等也都不假思索地參與連署或親臨到場支持。

可以說,喜樂島聯盟的成立,是台灣真正獨派力量的一次集結,不僅直接衝擊蔡英文政府,同樣也將衝擊兩岸關係。此前民進黨已經憑借其全面執政的優勢,降低了舉行公投的門檻。因此,喜樂島聯盟所主張的“獨立公投”將有極大可能會發生。如果蔡英文不能對此進行管控,降低對兩岸關係所造成的衝擊,最終可能引發北京的強硬回擊。

當前,對於台灣獨派勢力一個有利的情況,是美國對華戰略正在發生明顯的轉變。對華強硬成為美國民共兩黨的共識。他們均認為過往的“交往政策”無法推進中國變化,反而造就一個咄咄逼人的“強硬中國”,因此只能以強硬回擊中國。這無疑是台灣獨派勢力所樂意看到的。喜樂島聯盟的出現,無疑是對這樣一種局勢的回應。但這也可能引發台灣派系對立的升級,最終進一步惡化形勢。

台獨勢力迅速集結,主張公投獨立路線再度抬頭,兩岸領導人不應放任不管,任其坐大綁架兩岸民意,讓兩岸關係走向失控邊緣。

 

文章原刊於《聯合早報》,本網獲授權轉載。

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