寒柏:中央禁林鄭出辣招?

2018-07-04
寒柏
學研社成員
 
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林鄭上任剛好一年,香港政府推出六項全新的樓市措施,可算是從多方面和多角度調控香港樓市。六大措施總結如下:

居屋售價與市價脫勾 約市價五二折。

徵收空置私人一手住宅單位「額外差餉」。

改撥私樓用地發展公營房屋。

推「港人首次置業」上車盤。

修改「預售樓花同意方案」,樓花數目佔最少兩成。

成立專責小組協助民間推行過渡性房屋項目。

特別是香港政府終於肯落實規定了居屋的售價與原本已偏離市民購買力的市價脫勾,改以市民的入息水平作為參考,或許觸動了香港地產商的神經。而且,重推首次置業盤,粗定公營和私營房屋比例的目標,也多少顯示了香港政府在房屋政策上的誠意,總算是踏出了正確的一步。

林鄭口中的「謠言」是什麼意思?

全新的房屋政策出台不久,林鄭與傳媒會面時,便指有消息認為,說她的新招「太辣」,嚴重打擊了香港地產商的利益,因此被急傳上京解話。林鄭向傳媒透露,她還把這「謠言」告知港澳辦主任張曉明,張則以「一笑置之」作回應。

這「謠言」由林鄭口中說出,在她向傳媒「爆料」之前,並不見有廣泛的報道。因此,有一種可能,就是無論世上是否真的有這「謠言」存在,林鄭把之告訴張曉明,還公開向傳媒透露,可能是「話中有話」,本身有訊息想向外界透露。

其一、林鄭在本地財閥利益錯中複雜、政府官僚體系處處受制肘的情況之下,推出六項新措施,得來不易,不無邀功之意。似乎,林鄭向張曉明說出這「謠言」的意思是,她已盡了最大的能耐,甚至得失了所有香港地產商,最終勉強得到他們的首肯,才能成功推出這六招。輕輕鬆鬆說出的「笑話」或「謠言」,包藏了重要訊息,也是官場上或商場上慣見之事。

其二、亦有可能是另有所指,就是林鄭向中央暗示,這已是香港地產商的底線了。一個空穴來風的「謠言」,或許正是香港地產商的一個重要訊息,希望林鄭可轉告北京。

重點是,林鄭的「六大招」完全沒有提及「增加土地供應」的具體方案。在她的計劃裡,她將會在十月份的施政報告有回應,而具體的方案,則只會留在年底完成「土地大辯論」後,才會開始在政府的層面上作討論。

暫時來說,在「土地大辯論」裡唯一較具體及短期可行的建議,就只有公私合營發展在香港地產商手上的農地。另外,發展郊區和填海的規模都被局限,還被放到十年後的「中長期發展」範疇裡。簡單來說,香港地產商的如意算盤,就是慢慢發展手上的農地再說。

總的來說,香港地產商願意多搞「首置盤」或「居屋」,甚至容許「居屋」跟市價脫勾,在此作出了讓步,但仍不希望或不接受香港的土地供應會大幅增加。這是他們希望轉告中央的底線,又或許可以這樣說,香港地產商的如意算盤就是這樣,現在正透過林鄭向中央拋出一個「謠言」,用意當然是試探中央的底線。

中央政府對謠言有什麼回應?

如果這「謠言」果真是地產商希望林鄭轉告中央的一個訊息,林鄭把之匯報給張曉明,並向傳媒透露這個「謠言」,還交代了張曉明的回應,便是林鄭公開的說明,自己已替地產商傳話了。

那麼,中央對此有什麼反應呢?港澳辦主任張曉明的回應是:「一笑置之。」無論這「謠言」是否香港地產商傳出來,張曉明這「一笑置之」的回應,本港地產財閥應該好好細味,值得深思。

當香港政府在推出一系列所謂全新的房屋措施時,另一邊廂,全國各省各市早已有相類似的招數。此外,在土地及房屋供應方面,香港仍在「土地大辯論」階段,深圳已拋出一個18年內建170萬個單位的建屋大計,即每年建至少9萬個單位。上海亦打算於未來幾年之內,新增170萬套房,北京亦打算在5年內新增150套房。「商品房」及「保障房」的比例亦早有定論,且已有具體執行的方案。全國各省各市的房屋政策,無論在短期和長期的措施,都早已出台,香港其實遠遠落後。

香港的「一國兩制」,是用來保障香港市民的,而並非只照顧本港地產商的利益。而且,二十多年來,中央政府向本港地產商頻頻送大禮,亦毫不干預香港政府的施政,自由放任的讓樓價大升,普遍香港市民卻無法置業,弄得民心不穩。在這情況之下,中央政府還有什麼動機繼續容忍下去呢?對那「謠言」,當然是一笑置之。

 

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    黃洛絲  2018-07-17