宋忠平:美國邀日本入「聯合國軍」涉嫌違憲並破壞穩定

2019-07-18
宋忠平
鳳凰衛視評論員
 
AAA

US1.jpg

近期,美國正在積極尋求讓「聯合國軍司令部」在朝鮮半島發揮更大作用。被稱為「五眼聯盟」的美英澳加新對重振「聯合國軍」持積極姿態。但韓國是堅決反對,認為日本並非朝鮮戰爭參戰國,因此不能作為出兵國活動。一旦由美國主導的「聯合國軍司令部」與日本就此達成協議,將為日本自衛隊進入朝鮮半島提供依據,這將引發韓國民眾的抵觸情緒和周邊國家的抗議。

1950年6月25日,朝鮮戰爭爆發。根據聯合國安理會第84號決議,聯合國在美國脅迫下組建「聯合國軍」。 「聯合國軍」由美國、英國、法國、加拿大、澳洲、新西蘭、荷蘭、比利時、盧森堡、希臘、土耳其、哥倫比亞、泰國、菲律賓、南非、埃塞俄比亞共16個國家的作戰部隊及意大利、挪威、瑞典、丹麥、印度5個國家的醫療隊組成。值得指出的是,當時不屬於聯合國會員國的韓國部隊也受「聯合國軍」指揮。

由於由安理會第84號決議授權成立的國際部隊並不是聯合國維持和平行動。這支部隊並不是在秘書長的權力之下,而是在美國的統一指揮下。1975年,聯大通過第3390號決議,要求解散「聯合國軍司令部」。

特朗普之所以要這麼做,原因是多方面的。

一方面,特朗普是商人,唯利是圖,從特朗普不斷要求美軍駐紮國家增加負擔防衛費方面考慮,此舉可以吸引更多國家加入「聯合國軍」來分擔美軍的負擔。日本不僅要在《美日安保條約》範疇內交保護費,也要承擔朝鮮半島聯合國軍「出兵國」的費用。如果朝鮮半島不穩,生戰生亂,日本必然會遭受巨大損失,尤其是朝鮮彈道導彈對日本的威脅是實實在在的,特朗普當然認為日本參加「出兵國」是出於日本國家利益的正確訴求。

另一方面,特朗普此舉就是要給朝鮮進一步軍事施壓。2018年1月16日,美國和加拿大聯合主辦了「朝鮮半島出兵國會議」,組成了「溫哥華20國集團」,主要協商朝鮮半島核問題和軍事對策。但原出兵國中的盧森堡、南非、埃塞俄比亞三國缺席,不再參與針對朝鮮半島的軍事活動。美國的目的很明確,就是要打造針對朝鮮的「軍事同盟」,一旦朝鮮半島爆發戰爭,不能是美國一家單打獨鬥,必須是「多打一」模式,尤其是要拉經濟實力和軍事實力超強的日本強力介入,不能讓這個國家總是置身事外而大發戰爭財,日本必須承擔相應的義務。

再有就是,特朗普認為日本早就事實上的「出兵國」了,但沒有名分,如今需要正名了。日本在朝鮮戰爭也直接出兵參與掃雷作業,並提供前進和後勤補給基地。如今,「聯合國軍」後方司令部就設在駐日美軍橫田基地,日本還與「聯合國軍」11個國家簽署協定,允許使用普天間機場等駐日美軍基地。美國希望讓「聯合國軍」7個後方基地所在國的日本加入「出兵國」,在發生緊急情況時向朝鮮半島派遣兵力和裝備,這似乎也是順理成章的事情。

但特朗普忘記了幾點,那就是日本還有一個《和平憲法》限制其在外用兵。儘管《新安保法》已經通過,《自衛隊法》也做了修改,但主動入侵第三國肯定是《和平憲法》所不允許的,加入「出兵國」的日本涉嫌「違憲」,這就需要美國先幫安倍實現「修憲」並建立國防軍的「宏圖偉業」。對此,安倍會偷着樂,並樂見其成。

另外一點就是從歷史角度來看,朝鮮半島極度反感有歷史污點的「日本兵」進入。日本在亞太地區是一個很敏感的國家,一個戰爭加害國,還總是死不認賬。一旦同意這樣具有劣跡的日本加入「聯合國軍」,勢必會讓美韓軍事同盟存在巨大的嫌隙,並讓朝鮮不得不中止在「朝鮮半島無核化」上的不懈努力,因為日本的介入會讓朝鮮有深度的不安全感,「擁核自保」也將再次成為朝鮮的現實選擇,朝鮮半島和平穩定的努力也必然會成為泡影。

 

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

延伸閱讀
  • 即將於10月1日舉行的國慶70周年大閱兵,將是有史以來規模最大的國慶閱兵,也將是又一次對武器裝備的全面檢閱。

    甘若水  2019-09-10