文武:林鄭民望難借疫情上升

2020-04-09
文武
學研社研究員
 
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英國《金融時報》分析各地民調,發現新冠肺炎疫情令大部分國家領袖民望上升,其中因「佛系」防疫政策備受抨擊的英國首相約翰遜升幅最明顯,抗疫表現備受批評的美國總統特朗普,支持度淨值也升了5個百分點,在其任內算高水平。德國總理默克爾、法國總統馬克龍及澳洲總理莫里森民望同樣上升。反觀香港特區,特首林鄭月娥的民望,卻未見明顯上升。為何香港特首的民望未能在疫境中上升?這與香港仍處在反修例之亂的餘波中有關。

西方國家領導人在疫情下民望上升,專家有兩種觀點:一是「聚旗效應」,即人們在國家遇上重大危難時更傾向支持領導人,比如美國911事件後,時任總統小布殊的民望曾升至90%。二是在危難時,各國內部黨派分歧會減少,媒體的報道也更趨向「團結」。

相比起英國和美國,客觀地說,香港特區政府在疫情中的表現得更佳。網絡上有句話說,這次全球抗新冠肺炎疫病之戰,中國內地打了上半場,美國和西方國家打了下半場,而香港打了全場。這句話其實並不誇張,當內地最初發現疫病時,香港要防疫病從內地輸入香港,而內地疫情好轉,美歐國家的疫情又迅速上升,香港又要防數萬在美歐地區留學、工作和旅遊的人群,將疫病帶入香港。

總體來說,直至目前,香港可以說是在阻止疫病本地大規模擴散方面,取得一定的成效,政府推出的一系列抗疫措施都有起到作用,亦有不少國家和地區參考香港的防疫抗疫措施。相比之下,英國首相約翰遜,美國總統特朗普的抗疫措施受到的批評較多。疫病期間,絕大部分在美歐地區的香港留學生及其他市民,爭相回港避疫,已可見一斑。

但是,為甚麼林鄭月娥和特區政府的民望評分沒有很明顯的提升呢?筆者認為,這主要與香港社會仍處於反修例運動的高度政治化和高度撕裂的狀態有關。

香港民意研究所近日公布一項3月30日至4月2日進行的民意調查,林鄭月娥的評分為25.5分,比3星期前明顯上升3.2分,亦是自2019年8月以來新高。中大亞太研究所3月底公布的一項民調也顯示,林鄭月娥的評分為25.0分,較今年1月上升1.6分。

由這兩項民調顯示,疫情,以及林鄭領導的特區政府在抗疫中的表現,並沒有令她的民望有較明顯的升幅。如果再仔細分析民調的數據,香港民意研究所的民調中,有48%的受訪者給林鄭的評分是0分,而上次同類民調的比例是52%。2月中的一次民調是林鄭得到最多人給她0分,當時近6成受訪者給她0分。給予0分是一個極端化的評分,也是充滿了敵意的評分,而民調中有大約半數的人,給林鄭0分,這應該是林鄭的評分一直處於低位的主要原因。

香港在疫病來襲,未能出現類似西方國家的「聚旗效應」,或減少內部政治分歧,團結抗疫,反映出香港社會正處於一種特殊的狀況,去年的反修例運動餘波未了,雖然市面上的大規模群眾示威遊行已經看不到,打砸燒的暴力抗爭也大幅度減少,但反修例運動其實並沒有真正結束,只是轉變了形式,改以區議會和立法會,以及網絡社交媒體作為政治抗爭平台,而社會撕裂和對立並沒有明顯的緩和。

在此情況之下,香港雖然出現疫病這一共同的敵人,但並未能令內部的政治分歧縮小。相反,由於正值9月的立法會換屆選舉在即,香港內部的政治爭持更趨激烈,反對派仍在不斷地找機會、鑽空子,要進一步拖垮特首和特區政府的民意支持度,以利他們在立法會選舉爭取更多席位。

香港可謂屋漏兼逢連夜雨,正是禍不單行的時候,抗疫工作繁重,又要處理好內部的政治干擾,特首和特區政府只有小心謹慎,步步為營地做好每項抗疫工作,才有可能力保不失,若稍有不慎,很可能令香港出現前所未有的政治危機。

 

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