林鄭:中央主動出手有緊迫性 不改資本主義及法律制度

2020-05-22
 
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行政長官林鄭月娥晚上率領問責官員、行政會議成員見記者,她表示,香港國家安全局勢日趨嚴峻,但行政立法機構難以在可見時間內,自行完成立法。全國人大主動出手,從國家層面建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制,既有必要性亦有緊迫性,面對反對力量可能好快發動攻擊全國人大決定,或作出誤導性指控,她指草案的說明已清楚表示,全國人大常委會稍後制定有關法律的其中一項基本原則,是切實保障香港居民的合法權益。

投資者利益仍有依法保護

她呼籲市民應正面看待全國人大常委會立法工作,政府會積極反映香港的具體情況,深信建立港區國安法,不會影響一國兩制、港人治港、高度自治方針在港實施;不會改變香港實行的資本主義及法律制度,以及外國投資者在港得到的依法保護的利益。

林鄭月娥又指,相關立法工作讓特區政府依法防範及遏止危害國家安全及組織恐怖主義破壞的行為及活動,使香港成為更安全、穩定的城市,加強本地及海外投資者在港營商的信心。而立法亦不會影響香港居民依法享有的各項權利及自由。

相信最終主要執法的都是香港機關

林鄭月娥提到,23條立法不只是行政機關的責任,亦需立法機關配合,但近日都可見單是國歌法立法已碰到好多阻滯,非建制派即使在議會不過半數,已可令施政舉步維艱,在這樣的大前提下,維護國家安全有緊迫性及重要性,今天聽到的說明都是說中央考量了不同方案,最終決定採取現行方法。

至於草案提到中央維護國家安全的有關機關根據需要在香港設立機構,林鄭月娥被問到日後會由誰人執法,以及會由本港抑或內地法院審案,她說目前仍要由全國人大常委會草擬法律,「細緻的情況,今日未能一一解答。」但她指畢竟涉及兩套不同法制,相信最終主要執法的都是香港機關,所以要強化香港執法機關,相信中央會具體考慮香港的情況。由於是中央立法工作,因此在香港不會作公開諮詢,但特區政府會留意社會的關注,向中央反映。

她強調今次決定不會影響香港的司法獨立、裁決權、終審權。林鄭月娥又指,毋須為今日股市下跌太過憂慮,因為股市有升有跌,最重要是監管機制有效運作,可承受短暫衝擊。

23條立法無寸進令人失望

林鄭月娥強調,維護國家主權安全及發展利益是香港特區需履行的憲制責任,是政府職責所在,亦是關乎全體香港市民的切身利益。她指,過去一年出現了愈見明顯、危害國家安全的風險,亮起恐怖主義的警號。她說修例風波所涉及暴力不斷升級,警方先後破獲多宗私藏槍械,本土製造爆炸品案件,嚴重危害人身及社會安全;而鼓吹港獨及民主自決的組織,煽動示威者,特別是青年人,公然燒國旗及污損國徽,揮舞外國旗幟,高叫港獨口號,衝擊中央駐港機構,策劃國際連線、國際支持,詆毀一國兩制在香港實踐,破壞中央及特區關係,公然乞求外國干預香港事務,挑戰中央及特區政府權威,甚至實施制裁。

她說,這些行為嚴重觸碰「一國」原則的重要底線,令熱愛香港的市民深惡痛絕,主動提出早日啟動維護國家安全的本地立法工作,落實23條已是刻不容緩,可惜回歸近23年,特區政府在基本法23條下應自行立法的工作,因種種原因無寸進,令人十分失望。

 

 

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