王向偉:中國現代化目標提前有何深意?

2020-11-02
王向偉
《南華早報》前總編輯
 
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沒有對比就沒有傷害。

由於第二波新冠肺炎疫情來勢洶洶,感染人數屢創新高,法國和德國等歐洲主要國家可能再次採取「封城」抗疫措施,而美國則可能一步步陷入史上最亂的一次總統選舉。所有這些,不僅影響着全球股市,也加劇對陷入深度經濟衰退的擔憂。

在中國,則是另一番景象。除了小規模、零星新冠群組之外,中國已成功控制住了新冠疫情,並有望成為今年全球唯一能實現正增長的主要經濟體。

10月29日晚間,中國領導層的信心和雄心得到了充分展示。當天,中共領導層批准並公布了制定下一個五年規劃(2021-25)和2035年遠景目標的建議,這些方針將指引把中國建設成「社會主義現代化國家」的進程。

據五中全會公報,中國共產黨中央委員會在北京舉行的為期四天的全會上,正式確認了習近平主席提出的「雙循環理論」。根據這一理論,中國將聚焦自主科技和國內消費,形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

隨後,「十四五」規劃和2035年遠景目標將被細化,並將提交明年3月召開的全國人民代表大會年度全會審議批准,然後公布實施。因此,本次全會公報並未提及規劃的具體內容,只是突出口號式宏偉目標和指導思想。

未來五年,中國將聚焦高質量發展,實現經濟健康和可持續增長。到2035年,中國將在核心技術上取得重大突破,將建成創新型國家,實現工業、農業、信息技術基本現代化以及城市化,構建起現代經濟體系,並致力於把人均國內生產總值提升到中等發達國家的水平。

會議公報指出,中國改革開放將邁出新步伐,同時自主創新也將成為全面現代化的主要推動力。在國家發展層面,科技自立自強將是「戰略支撐」,同時擴大內需這個戰略基點。

中國旨在減小對進口技術的依賴,尤其對美國技術的依賴。目前,美國越發不顧一切、傾盡全力來妖魔化中國,試圖遏制中國經濟發展。會議公報雖未直接提及美國,但無論11月3日選舉中哪方勝出,中美對抗似乎都會加劇,也是中國領導層商議其未來道路的主要考量之一。

公報指出,「國際環境日趨複雜,不穩定性不確定性明顯增加」。

儘管中國正面臨幾十年來最惡劣的外部環境,但中國領導層堅信,西方國家經濟疲弱以及在應對疫情上嚴重失當,這對中國來說就是機會。

公報明確表明將進一步加強黨對經濟和全社會的管控,並鞏固習近平的作用和和地位。過去幾個星期裡,官媒已發表不少文章,盛讚習近平是新五年規劃和遠景目標的主要設計師。

習近平也被譽為現行五年規劃的推動者。「十三五」規劃將在今年年底結束。通過實施這一計劃,中國將消滅絕對貧困,並在2021年中國共產黨成立100周年時,實現期盼已久的全面建成小康社會的目標。

為實現習近平所規劃的宏偉遠景目標,即在2035年把中國建設成現代化國家,未來五年將尤為重要。

其實,這已不是中國首次制定長達15年的遠景目標。1995年,中共領導層就曾發佈過2010年遠景目標,即實現國內生產總值比2000年翻一番。2010年時,中國實現了這一目標,經濟總量超過日本成為世界第二大經濟體。

然而,在新冠肺炎疫情及其對經濟的影響下,中國很可能無法完成2020年國內生產總值比2010年翻一番的目標。如果習近平提出的2035年遠景目標得以實現的話,中國很可能超越美國,成為全球最大經濟體。2019年,中國國內生產總值增至14.4萬億美元,而美國國內生產總值是21.4萬億美元。

同時,習近平提出未來15年遠景目標,可以說同他個人抱負和雄心息息相關。2012年底走上權力之巔以來,習近平通過一場前所未有的反腐敗運動,迅速鞏固了權力,並徹底改變了中國的治理模式。

2017年和2018年,《黨章》和《憲法》也相繼進行了修改,不僅寫入了習近平的名字,還把習近平政治思想確定為黨和國家的指導思想。修憲還取消了對國家主席連任不超兩屆的限制。這意味着習近平再無羈絆,可以無限期執政,也意味着他已成為繼開國元勛毛澤東以來最強大的領導人。

習近平的第二任期本應在2023年結束。

習近平的擁護者一直在積極推銷這樣一種說法或觀點,即在中美關係惡化及國內挑戰越發複雜的時候,未來一段時間裡,習近平應繼續擔任黨中央的領導核心,以確保政治穩定,提升實現中華民族偉大復興的中國夢、讓中國再次偉大的決心和意志。有分析人士預計,習近平可能會再幹兩個五年任期,直到2033年,屆時他將年滿80歲。

在某種意義上講,這也可以說明了習近平為什麼要把建成現代化國家的目標提前到2035年的原因。據已故國家最高領導人鄧小平的設想,中國將在2050年實現建成現代化國家的目標。

10月12日,即距離中央委員會舉行全體會議討論經濟社會發展計劃僅有兩個星期的時候,就有明顯跡象表明習近平將繼續執政。

當日,中共中央印發了關於黨的三大最高機構即中央委員會、中央政治局及其常委會的工作條例。條例有一款規定的含義是,所有人要維護習近平總書記黨中央的核心地位。條例也明確規定,作為黨的總書記,習近平享有制定黨的三大機構會議議程的專有權,是權力的最終裁定者。

 

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  • 這次拜登與習近平的對話中,拜登表示兩國領導人有責任確保中美競爭不會演變成衝突。白宮資深官員也表明,拜登政府認為美中關係的主導框架,就是承認雙方的競爭,並且為競爭訂下遊戲規則。

    袁彌昌  2021-09-20