銀鳴:無視中方警告 拜登重啟4方會談 對華動作陸續而來

2021-02-20
 
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輿論都在期待拜登上台後,會為中美關係帶來緩和的空間,但中國農曆新年過後,拜登政府的對華動作開始陸續來了。《環球時報》本月稍早曾警告,美方重啟四方對話會是一個「嚴重的戰略錯誤」,可能會引發北京「嚴峻的戰略對抗」。而美國卻無視警告,美國國務卿布林肯18日與日本、澳大利亞及印度外長舉行了會談。沿用了特朗普時期留下的對華機制。

動作還在繼續,18日這天布林肯還與法國外長德勒里昂、德國外長馬斯與英國外相拉布舉行了一次在線會議,同意密切協調應對中國帶來的全球挑戰。而對於媒體最關注的,將於19日舉辦的G7峰會,白宮也放出話稱將討論中國議題。拜登就任美國總統將滿一個月,開始找回前任政府的對華強硬態度。

美日印澳進行四方會談

美國國務卿布林肯18日與日本、澳大利亞及印度外長,在「四方安全對話」(Quad)框架下舉行視視頻會議,討論新冠疫情和氣候變化等議題,據稱還將就中國《海警法》允許對外國船隻使用武力一事展開磋商。

這顯示拜登新政府計劃沿用特朗普時期留下的機制,特別是聯合包括印度在內的地區盟友和夥伴的力量共同對華。2月8日,美國總統拜登與印度總理莫迪通話,同意透過Quad安全對話加強印太地區的安全。

美、澳、日、印在2007年開始「四方聯盟」,是日本時任首相安倍晉三的構想,最初澳洲和印度對於抗中持謹慎態度,但近年來四方聯盟合作卻持續擴展。去年11月在孟加拉灣和阿拉伯海進行4次聯合軍演,這也是10幾年來,澳洲首次參與四方海上軍演。

《環球時報》本月稍早警告稱,重整四方聯盟將是「嚴重的戰略錯誤」,並稱拜登可能因試圖阻止中國的主導地位,而引發與北京的對立。報導中也向印度施壓,指出印度有權終止四方的盟友關係,並要求印度不要與美國的「反中戰車」有過多聯繫。

中國外交部發言人華春瑩18日回應表示,希望有關合作是開放、包容、共贏的,且有利於世界和地區的和平穩定,而不是有所企圖、針對特定國家。

拜登政府與歐洲對話

這還沒完,18日這天,布林肯還與法國外長德勒里昂、德國外長馬斯與英國外相拉布舉行了一次在線會議,討論伊朗以及其他緊迫問題。這是布林肯擔任國務卿以來他們之間舉行的第二次這種形式的會議。這幾個國家的外長還同意「密切協調,來應對中國帶來的全球性的挑戰以及在氣候變化等一系列問題上開展合作的必要性」,但聲明沒有具體提及挑戰內容以及協調方式。

美國國防部長奧斯汀2月17日在出席北約組織國防部長會議時也與北約盟國討論了如何共同應對中國的挑戰,並歡迎北約同盟意識到中國正在增強影響力、中國的國際政策正對跨大西洋安全形成挑戰。

拜登日前則表示,與盟國緊密合作將會是對中戰略的關鍵,並揚言美國將力爭「戰勝北京」。

與G7謀圍堵中國

另一方面,美國白宮公布,拜登將在美國時間19日,與七國集團(G7)領導人舉行首次視頻會議,討論新冠病毒大流行、世界經濟以及作為一個整體處理中國問題。其中,後者聯手應對中國意味強烈。

G7成員包括美國、加拿大、英國、法國、德國、意大利及日本。今次的峰會將由英國首相約翰遜(Boris Johnson)主持。英國首相辦公室表示,峰會主題是推動全球新冠疫苗公平分配、討論疫情後的各項復蘇計劃及如何預防未來的流行病。

白宮的聲明說得很直接,表示,「拜登還將討論進行投資以增強集體競爭力的必要性,以及更新全球規則,以應對中國構成的經濟挑戰的重要性」。

據外媒表示,拜登政府一系列正對中國的具體行動也正在醞釀。拜登16日在電視節目上,回應有關新疆問題時,警告中國將因此付出代價。

美媒CNBC18日報道,拜登將指示政府對包括半導體、高容量電池、醫療用品和稀土金屬在內的美國關鍵供應鏈進行審查。CNBC報道中的信息並沒有反映具體的討論情況。但有白宮發言人指,審查的目的是確保這些國家無法「將美國供應鏈當作武器對抗美國」。 

一系列對話背後,是拜登繼續其前任特朗普的方向,要與中國激烈競爭,但同時也在押注亞洲與歐洲的同盟關係。可以看出,拜登政府除了展現出對華的決心,而且採用的是另一種戰略:希望與盟友形成共識。這使得未來中美在南海、新疆、科技等問題上,妥協的空間十分有限,而拜登政府的對華動作,可能也會陸續而來。

 

文章原刊於《碩鳴灼見》微信公眾號。

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  • 接下來的一波操作就要來了,具體體現在以下五個動作:計劃將中國公司摘牌;對華為等科技企業加強限制;醞釀下一波貿易動作;繼續拉攏盟友對華;在國際上進一步施壓。

    銀鳴  2021-03-27