美驅逐艦長翹腳看遼寧號 王宏仁解讀意涵

2021-04-14
 
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王宏仁。(中評社 方敬為攝)

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據美國海軍發佈照片,美軍驅逐艦馬斯廷號艦長布瑞格斯中校(左)和副艦長斯萊中校4日近距離觀察遼寧號動向。(圖取自美國海軍網頁www.navy.mil)

大陸軍機近期頻繁進入台灣西南防空識別區、遼寧號航母編隊日前也繞行台海周邊。成功大學政治系副教授王宏仁接受中評社訪問表示,中國是以「軍事動作常態化」戰略,因應美國的叫陣,並有針鋒相對的意味,例如,美方常宣稱擁有公海自由航行權,中國就用遼寧號的繞行來回敬,而選擇在台海周邊祭出軍事動作,一來是壓迫蔡政府,二來是與美對峙達到雙重效果。 

不過,王宏仁也指出,解放軍軍機繞台雖然看似劍指台灣,也確實對台灣造成軍備消耗威脅,但中國行動最主要目的仍是與美國較勁,且有一來一往的氛圍產生,兩強軍事對峙,甚至層級拉高,台灣就會受到轉嫁而來的壓力,無論是安全或政治層面的風險皆然,可以預見後續相關壓力會持續增加。 

王宏仁,台灣大學政治系學士、英國女皇大學國際政治碩士、美國丹佛大學國際事務與安全碩士、德國杜賓根大學政治學博士。曾在德國全球與區域研究中心(GIGA,漢堡)擔任訪問研究員。學術專長為國際關係理論、非西方理論建構之挑戰、亞太安全、全球治理與國際秩序、兩岸關係、中國外交政策等。 

中國遼寧號航母編隊近日在台灣周邊海域、西太平洋一帶繞行,美國航母「羅斯福」號打擊群隨後從麻六甲海峽進入南海,中美航母艦隊動態引起國際關注。大陸軍機也持續進入台灣西南防空識別區,12日更一次來了25架次(2架運8反潛機、1架空警500預警機、4架殲10、14架殲16、4架轟6K),創新高紀錄。 

分析中美軍事叫陣,王宏仁表示,從中方的角度來看,最近中國軍事行動有越來越明顯「回敬」美國的意味,也就是過去美國能做的事情,中國也可以做,美國主張自己擁有公海的自由航行權,並以軍艦繞行宣示權力,過去中國少以同等方式應對美國,如今出動遼寧號自由航行,再加上軍機繞台數量、頻率持續攀升,顯示出中國面對美國的軍事動作,已漸漸有對壘且常態化的趨勢。 

王宏仁指出,這個態度從3月18日在阿拉斯加舉行的中美戰略高層對話中,就可以見到端倪,中方從那一刻起不斷向外釋出「國際秩序不是美國說了算」的訊號,美國能、中國也能,不應有雙重標準。所以在軍事行動上,中國漸漸走向直接與美國對壘,且透過經常性的軍事動作,營造出軍事行動常態化的戰略,對美國及其盟友造成壓力。 

他提到,近日美國海軍釋出一張照片,圖像顯示美國馬斯廷號驅逐艦(USS Mustin、DDG-89)在菲律賓海與遼寧號航母遙遙相望,馬斯廷號的艦長翹腳與副艦長以一派輕鬆的姿態觀看遠方的遼寧號,引起國際討論。 

王宏仁說,美軍釋出該張照片,一定是經過層層審核才公開,背後充滿政治宣示與認知戰略考量,當然,美國是藉此對外表示,不把中國的航母放在眼裡,有「長自己志氣,滅他人威風」的意味。但是另一方面卻也代表,美國對中國的軍事行動,基本上還是在意,所以中方的軍事戰略行動調整,顯然仍有發揮程度上的效果。 

軍機繞台所造成的效果皆然,王宏仁表示,解放軍近日頻頻在台海周邊祭出軍事行動,主要目的是在向美國叫陣,無論是軍艦或是軍機都是如此,中國軍方此舉可以達到兩個目的,一來是壓迫蔡政府,二來是與美對峙。尤其因應美軍的行動,解放軍透過這些動作還可以達到攻擊演練模擬目的,有多重效果。 

王宏仁也提到,中國在台海的軍事行動主要是對付美國,雖然台灣面對的軍事風險相對間接,但轉嫁性的壓力則會越發劇烈。因為中美雙方在某種程度上,仍是盡量避免直接衝突,一方面是雙方都沒有一定能贏的把握,二來是熱戰的代價太大了,所以兩強競爭之下選邊站的盟友,就必然得承受轉嫁性的軍事壓力,當中台灣就是其一,中方會透過對台施壓來釋放一些訊息。 

不過,王宏仁指出,台灣值得思考的是,過去中美競爭台灣所受的波及,沒有現在劇烈,其實有很大成分是因為兩岸關係有在經營,他認為,現在台海的戰雲密布要解套,某種程度上還是要靠兩岸關係去突破。 

他表示,過去兩岸關係還有制度化協商機制的時候,台灣在中美之間還可以擔當槓桿,對中可以溝通,或透過美國產生協商,對岸也會透過美國跟台灣溝通,但如今,美中台三角關係的信任感幾乎破滅,尤其美中關係緊張無解,兩岸關係更顯得重要,是處理軍事壓力的良方,可是兩岸現在沒有這個機制,就只好繼續僵持,台海的軍事衝突風險難以降溫。 

 

文章原刊於《中評社》。

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