承言:與內地恢復通關的關鍵不是「清零」和打疫苗

2021-09-07
承言
時事評論員
 
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特區政府宣佈將在8日凌晨起恢復「回港易」安排,而於下周三(15日)將推出「來港易」。不過,更多人關心的是何時香港能夠與內地恢復正常通關。儘管特首不時強調本港已經多少天「清零」,但內地對於香港恢復正常通關仍沒有實質性的回應。顯然,與內地恢復通關的關鍵並非本港個案「清零」。
行政長官林鄭月娥於出席行政會議前表示,本港已連續21天本地個案清零,所以8日凌晨起恢復「回港易」安排,同時,將於15日推出「來港易」,讓符合條件的內地居民抵港之後免除隔離。這兩項安排毫無疑問將給與來往兩地的居民便利,但這與公眾期待的香港與內地恢復正常通關的強烈願望相距甚遠。
筆者留意到,林鄭月娥在6日與深圳市領導會晤時,向深圳官員表示全港市民盼望早日免檢通關。不過,從新聞報道來看,深圳方面沒有太多的表示。這也是意料當中的事情,一方面,林鄭月娥深知香港市民目前最為關心的就是通關,因此在會見內地,特別是廣東省官員以及中央官員是都要表達出希望恢復正常通關的想法。但另一方面,作為深圳市而言,與香港恢復正常通關,恐怕也不是深圳市可以決定的。所以,如此的交流對通關這件事來說是不會達到甚麼實質性的緊張。

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現在的關鍵就是,特區政府需要了解廣東省以及中央關於恢復正常通關的擔憂在哪裡,針對這個擔憂去配套好所需要的一切事宜。如果無法在實務上消除這個擔憂,那麼縱使香港強調自己已經多少天做到本地個案「清零」,或者有一天達到疫苗接種率全覆蓋,也難言與內地恢復正常通關。
筆者認為,目前兩地恢復正常通關的關鍵已非是本地個案「清零」以及疫苗接種率全覆蓋,因為此兩項因素都無法確保從香港回內地的個案是零感染的。事實上,即便是接種了疫苗,也同樣會感染新冠病毒,並會成為傳播源。而如果內地與香港恢復通關,這意味著香港和廣州等城市一樣成為守護病毒輸入的第一道防線。
會有人說,香港可以守住病毒輸入,為國家守住「國門」。不過,問題在於,香港的防疫措施與內地不同,例如檢疫隔離的安排、檢疫隔離設施的標準、評估外地風險疫情等級的標準、認可外地疫苗接種記錄的標準等。兩地標準不同,防疫措施不同,這就讓香港一方面難以獲得內地有關防疫部門的信任,一方面當疫情爆發時,因為防疫標準的不同,很可能造成防疫的漏洞。
事實上,由於筆者曾經體驗過內地的隔離措施,因此對比香港目前在對境外來港隔離的安排是存有疑慮的,例如隔離酒店的工作人員在收工之後就進入社區,再如隔離酒店缺乏統一的監管,此前一些隔離酒店就零星出現工作人員感染的事宜等。相比之下,內地對於隔離酒店的人員,以及隔離期間的工作都有更加嚴格的規定。這些都是存在隱患的。
因此,筆者認為,若香港要與內地恢復正常通關的話,其核心就在於採取什麼措施讓內地對香港建立足夠的信心。香港是否有能力,以及是否有條件跟足內地防疫的那一套?如果沒有,我們又可以有甚麼方法令內地放心?這一問題將成為兩地是否恢復通關的問題上成為討論的核心。現在切實的方法就是有限度,有條件的定額方式通關。


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