東京觀察:日本新首相的「共同富裕」戰略

2021-10-11
黃匯傑
資深傳媒人
 
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在10月4日,日本臨時國會上,岸田文雄當選日本第100代首相。日本新首相岸田文雄於10月8日,在國會發表了施政演說,再次強調了要實施「新資本主義」的社會改革與發展戰略。
所謂新官上任三把火!日本每一位新首相上台,都會拋出自己的執政理念,之前安倍晉三於2012年上台後,拋出了「安倍經濟學」,射出了實施寬量貨幣政策、刺激地方經濟等「三支箭」。經過幾年的實施,日本經濟走出了90年代泡沫經濟崩潰之後長期低迷的狀態,東京股市指數從當初的8000多日元,猛漲到現在的近3萬日元。即使在新冠病毒疫情長達近2年的衝擊,除餐飲、旅遊和交通三大行業之外,日本絕大多數企業依然創下了近10年來的最好業績,企業內部資金留存額高達近500萬億日元,與日本的GDP處於同等規模。
安倍執政八年,雖然日本經濟得以發展,但是社會貧富分化卻愈來愈嚴重。尤其是遭遇疫情衝擊,許多人失去工作,人民生活陷入貧困。目前,日本領取生活保護費(每月可領取5000元人民幣以上)的人口總數,已經達到了240萬人。對於總人口為1億2700萬人口的日本來說,這一「貧困人群」的比例顯然走高。
菅義偉的一年執政,作爲「看守媳婦」戰績平平,沒有甚麽可圈可點的政績。因此,也無法改變安倍執政帶來的「經濟增速發展,貧富差距拉大」的社會問題。

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岸田文雄上台後,看到了這一問題,並將它作為自己執政的攻堅目標,於是,提出了實施「新資本主義」的執政戰略。岸田文雄的「新資本主義」戰略的核心,就是要改變經濟增長與收入分配的非良性循環,通過改革分配制度,增加國民收入,同時通過增加收入來拉動消費,促進日本國內經濟的發展。所以,也可以理解為:用經濟與收入的「雙增長」來建設「共同富裕」社會。
岸田文雄的「新資本主義」戰略發表後,立即遭到了「資本家」們的批判。

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日本最大的電商集團——樂天集團創始人兼社長三木谷浩史當即指出:岸田首相要實施的「新資本主義」,其實是在推行「新社會主義」。三木谷指出,岸田首相實施的戰略方針中,改革社會分配製度的最大賣點,是提高高收入人群的個人所得稅。
譬如,根據目前的現行稅制,日本個人收入達到1億日元(約600萬元人民幣)時,金融投資收益個人所得稅的繳納比例為27.9%。但是超過1億日元之後,超過部分的個人所得稅,降為16.2%。
由於日本個人的工資收入標准,沒有參照歐美的制度,即使當老闆,年薪收入也大多控制在1億日元以下,以避免與員工的收入拉大,引起公司內部的不滿。然後這些企業經營者通過股東分紅和投資股市、運作不動產等增加額外收入。尤其是最近幾年,日本股市向好,炒股族增多,因此,高收入人群不斷增多,也因此拉大了與默默打工者們的收入。
日本的現行稅制,讓許多的投資家,包括炒股和分紅股東者獲得了不少好處。但是,根據岸田首相的「新資本主義」戰略,超過1億日元的金融投資收益的個人所得稅,將從目前的16.2%,提高到20%,或者直接與27.9%拉平。
三木谷社長認為,這一「劫富濟貧」的做法,將大大打擊金融投資市場,使得日本經濟失去必要的活力,走的不是「新資本主義」路線,而是「新社會主義」路線。
同時,岸田文雄的「劫富」視野,不只是高收入人群,還有要求企業給員工漲工資。安倍經濟學未能實現完全的成功,最大的原因,是企業即使盈利很大的情況下,也拒絕給員工增加工資,情願增加企業內部的資金留存,存足足夠的「發展基金」,以「水庫經營」模式,以備非常經濟時態對企業經營帶來的沖擊。

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新官上任的岸田首相上台後,就想解決這一問題,如果企業不給員工增加工資,員工就無法增加收入,就無法增加收入,就難以提高消費驅動經濟的良性循環。有分析認爲;岸田這一戰略的思維有參考中國的嫌疑!問題是,日本社會是一個「政經分離」的社會,政府無法干預企業的經營。那麼,岸田拿甚麼來逼迫企業大幅增加員工工資?這將是今後日本社會關注的一大焦點,更是岸田「共同富裕」戰略成敗的關鍵點!

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