朱松嶺:為何中美在台灣問題上的衝突日益尖銳?

2021-11-22
朱松嶺
北京聯合大學教授
 
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中美在台灣問題上的衝突愈來愈尖銳,不僅嚴重損害中美關係的健康發展,更嚴重影響台海地區的和平穩定。之所以出現這種問題,是由於美方在台灣問題上的言行變化引起中國的強烈反應。
一是,美國在台灣問題上玩弄兩面手法已達極致。從1979年中美建交開始,美國就一方面通過聯合公報承認一個中國,另一方面又通過《與台灣關係法》這一國內立法的方式粗暴干涉中國內政。之後,美國不斷用兩面手法操弄兩岸關係,就近期來說,美國總統拜登一方面派代表團來大陸,另一方面又由其老友陶德率國會議員到訪台灣。拜登通過與國家主席習近平通話表達要堅持「一個中國」政策,沙利文與楊潔篪會面也表示美國不會改變「一中」政策,白宮、國務院與國防部發言人的講話均表示無意改變「一中」政策。另一方面,美國又不斷加大與台灣的政治、軍事交往力度,並通過台灣當局的配合,加速叫板大陸,推進實質「台獨」。目前,美國國內的部分政客已不再藏着掖着,而是朝明確支持台灣當局、反對中國統一的方向邁進。
二是,美國已經掏空了「一中」政策,形成事實上的「一中一台」實操思路。政治上,從1979年1月中美建交開始,美國就違背對中國的承諾,1979年4月通過了《與台灣關係法》,該法是美國違反中美聯合公報精神,為干涉中國內政而單方面制定的,它成為用美國國內立法方式干涉中國內政、插手台灣問題的濫觴。之後,美國不斷用國內立法方式掏空「一中」政策,尤其是2016年之後,美國國會通過涉台法案的力度和頻度進一步加快,已經生效的就有《台灣旅行法》、《亞洲再保證倡議法》、《2019年台北法案》等。這些法案不斷釋放錯誤信號,越來越遠離三個聯合公報精神,嚴重破壞了中美關係的政治基礎,為台灣當局鋌而走險撐腰壯膽。軍事上,美台勾連愈來愈深入、愈來愈公開。尤其是近期以來,美國不僅繼續對台軍售、代訓台軍,更公然叫囂「保衞台灣」。除此之外,蔡英文公然宣稱美軍駐台,很明顯,沒有美國的默許,蔡英文根本不敢釋放這類信息。蔡英文釋放這一信息等於代表台美正式宣告雙方已至少部分恢復了軍事協防關係,這絕對突破了北京就台灣問題給美台畫的底線。對外關係上,美國公然支持台灣當局與捷克等國進行官方交往,在國際上惡意製造「一中一台」。
三是,美國近期妄圖藉機進一步往「一中一台」方向走。美國看準中國在舉辦北京冬奧會、2022年召開二十大之前政治求穩的心態,更看到中美軍事實力尚有差距,因此不斷在這段時間內製造事端,並在台灣當局配合下,企圖在分裂中國方面取得一些實質性成果。聯合國2758號決議早已否定了美國等國家提出的所謂「雙重代表權」提案,從政治上、法律上和程序上徹底解決了中國在聯合國的代表權問題,但近期美國公開在台灣參與聯合國體系方面挺台,這分明是在翻舊賬,挑戰國際社會的共識。
美國的這些做法嚴重傷害了中美關係,對兩岸關係形成重大衝擊。眾所周知,中國政府至今堅持「和平統一」的承諾,但若美國逼着中國的對台政策發生根本轉變,不僅兩岸問題難以用和平方式解決,美國在西太平洋地區的利益更無法得到保障。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

文章原刊於《中美聚焦》

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