丘寧:關於澳門賭牌修例,香港人要關心的是

2022-01-21
丘寧
資深傳媒工作者
 
AAA

 12.jpg

澳門政府上周五公布修訂《娛樂場幸運博彩經營法律制度》草案,當局建議發放最多6個賭牌,市場普遍認為不明朗因素清除;但今周澳門立法會正式刊發修訂草案的全文內容,當中明文規定,若博彩企業涉危害國家及澳門特區安全,政府除可撤銷其賭牌,更會接收旗下賭場及正在投資的項目,市場又認為增添更多不確定性。不過可以確定的,是修訂草案令衛星賭場和中介人的生存空間大減,衍生出來的問題隨時可能更大,就算唔過大海賭錢、唔買賭股的香港人也應關心一下。

簡單講講今次修訂草案的要點,除了維持最多6張賭牌,賭牌的年期由現時的20年減一半至不多於10年,例外情況下可延長最多3年。而一眾博企之前擔心的提高博彩稅、派息前須政府批准,以及當局可能尋求派員進駐博企董事會,統統未見落實,因此初期普遍的意見都認為對博企正面,更有預期現時6家博企可以順利續牌。

不過澳門立法會刊發的修訂草案全文內容,就有較令人意外的規定,其中提及若博企涉危害國家及澳門特區安全,政府可撤銷其賭牌,旗下賭場及正在投資的項目均會收歸政府所有。其實,早於去年修法諮詢前,澳門立法會土地及公共批給事務跟進委員會已於8月刊發報告書,當中就提到「博彩業關係到國家安全」,似乎已經作了溫馨提示。

要知道現時6家持有賭牌的公司中,有3間都是美資公司,再看看中美關係未見大有改善,美資博企日後如何可以「暢快地」遊走於中美角力之間,實在不是易事,加上賭牌年期和市場大環境均出現轉變,3間美資博企確實要好好盤算。

筆者最關心的衛星賭場及俗稱疊碼仔的中介人方面,相信其生意將因修訂草案而大受影響。所謂衛星賭場,就是經營者本身並沒有賭牌,而是透過與牌主訂立合約得以經營賭場,今次修訂講明,衞星賭場今後只能開設於博企旗下物業,據報截至2020年,澳門共有41家賭場,約一半由6家牌主自行營運,其餘都是衞星賭場,即使有意見認為牌主可以收購部分好生意的衛星賭場,但有衛星賭場結業不難預見。至於早前已被重手整頓的中介人業務,草案對其監管進一步加辣,要求每間中介人公司只能服務一間博企,生意唔知會跌剩多少。

記得澳門回歸前的社會治安非常混亂,黑幫經常互相打鬥,為的就是爭奪博彩業的周邊利益。澳門今次大改衛星賭場和中介人的玩法,定必打爛唔少人的飯碗,要知道從事這兩瓣生意的不少都是有勢力和背景的江湖人士,他們一旦成為下崗人士,日後生計怎麼辦?澳門治安會否受影響?與澳門一海之隔的香港可以獨善其身嗎?

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

延伸閱讀
  • 香港應該借鑒澳門經驗,香港特區政府應該展現魄力與擔當,抗疫不能再頭痛醫頭腳痛醫腳,要善用中央支援,拿出方案、展現能力,讓市民看到政府是在不斷擴大檢測能力、提升病毒追蹤能力,有效落實防疫抗疫措施。

    楊莉珊  2022-02-15