文武:解決政治問題 李家超有一明一暗兩條路徑

2022-05-03
文武
學研社成員
 
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行政長官選舉候選人李家超公布競選政綱,並出席電視論壇解釋政綱。他將提升管治能力放在4大綱領首位,又表明會以行動爭取信任、用結果收窄分歧。李家超這次參選,正是香港經受2019動亂和新冠疫情雙重打擊之後,社會對政府信任度處歷史低位之時,解決政治危機,重新建立社會對政府的信任和信心,是李家超不可回避的問題。而從他的4大綱領看,他解決香港的政治問題,有一明一暗兩條路徑。

李家超提出的4大政綱,沒有提及政改,亦沒有提及修補社會關係,促進社會復和,引起一些社會關注。在電視論壇涉及政制及內地關係的部分,媒體及公眾所關注的問題,也主要集中在如何重新爭取青年和移民海外人士的信任,這多多少少反映出社會期望新一任特首除了解決民生、經濟問題之外,也能解決政治上存在的問題。

香港社會存在十分嚴重的政治問題,主要表現在社會對政府的信任度低,對政府缺乏信心,一些人甚至認為,香港已經出現十分嚴重的管治危機。特首換屆選舉正是解決危機的契機,但李家超以現屆政府政務司司長崗位上,辭職參選,他能否透過選舉解決政治上的信任危機,社會對此是存有疑問的。

事實上,香港現時存在的信任危機,既是2019年激烈的社會動亂的後遺症,同時也是現屆政府抗擊新冠疫情不力的結果,由於政治上的對立和不信任,導致政府施政困難,政府施政困難則令政治不信任更為強化,兩者互相影響,又互相疊加,變得十分複雜。解決這些問題,重新建立起社會對政府的信心和信任,這是新任特首的歷史使命,是李家超不可回避的問題。

李家超推出的4大施政綱領,將提升政府的管治能力放在首位,顯而易見,他並沒有忽略這個問題,而且已經透過政綱提出了解決問題的方向。概括地說,就是以行政改革提升市民對政府的信心,用施政成效挽回市民對政府的信任。也就是李家超所說的:以行動爭取信任、用結果收窄分歧。

社會對政府的信任度低,政府行政效率未能滿足市民期望只是其中一個方面,但並不是全部原因,甚至也未必是主要原因。解決信任危機的問題,當然不能僅靠行政改革一招,而李家超的4大政綱中,實際上還隱藏着另一個沒有說出來的解決辦法,就是為社會「去政治化」。

香港社會逐步形成的在政治上不信任政府,甚至敵視政府的問題,根源就在社會過度泛政治化,在相當長的一段時期內,幾乎每一件能夠引起社會關注的議題,最終都會演變成政治對立的議題,最終則導致社會對政府的高度不信任感,甚至仇視政府。

解決這個問題的辦法,不在於繼續糾纏於政治上的分歧,而應該跳出政治,將問題去政治化,回歸務實理性。就如一團亂繩,裏面打了好多個結,如果仍然從裏面拉扯,只會讓這些結越拉越緊,不可能解決問題,只能從亂繩外面入手,才能找到解開死結的辦法。

李家超表明,第六屆政府不會將政改視為優先工作,他的政綱中除了行政改革,也沒有涉及太多的政治紛爭,實際上,正是在以「去政治化」的辦法,解除香港社會過度政治化而導致的信任危機問題。

由此可見,李家超解決政治問題,實際上有兩條路徑,一是以行政改革,提高政府行政效率爭取信心,以實際工作成效爭取信任,二是讓社會「去政治化」,不再糾纏於政治上的分歧,不將經濟民生問題政治化,讓社會回歸理性。

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