邱太三:俄烏戰爭使美中在印太地區競爭加劇

2022-05-05
 
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陸委會主委邱太三4日在座談會指出,俄烏戰爭後續將產生地緣政治衝擊,其中美國與中國在印太地區的角力將越發激烈,由於中方在俄烏衝突之際,近來趁勢在南太平洋地區擴張影響力,讓美國忌憚,美方仍將中方視為主要競爭對手,因此不會放任中國危害美印太利益,5月下旬美國總統拜登將啟動亞洲行,即是觀察指標。

東海大學社會科學院4日下午邀請邱太三到校講座,以“俄烏戰爭對全球的衝擊與啟示”為題分享看法。他表示,俄烏戰爭的發生,必然對國際地緣政治產生一定程度的衝擊,主要有三個面向,包括對歐洲安全造成負面影響、中俄強化戰略協作、加劇美中在印太地區的角力。

歐洲安全方面,邱太三指出,由於俄羅斯出兵烏克蘭,讓東歐乃至於中歐國家的憂患意識升溫,紛紛尋求安全強化,包括原先尚未加入北約(NATO)的芬蘭及瑞典均改變立場、有意加入,北約集體安全立場或將因此更趨一致,然而另一方面也要考慮到,若北約因而擴張,俄國是否會有更激烈的反應,反而使得歐洲安全風險上升?就目前趨勢看來,歐洲整體安全走向確實相對負面。

此外,邱太三指出,需要注意中俄將因為俄烏衝突而彼此強化戰略協作關係,雖然中方在戰爭的立場上沒有表態,但在戰略利益上,中國必須挺俄,因為俄國若在這場戰爭中被西方陣營制裁削弱,乃至於一蹶不振,中國將失去戰略依靠,面臨唇亡齒寒、孤立無援的困境。所以對中國的利益來說,私下仍需要撐住俄國,才能夠因應對美角力。

因此可看到,邱太三說,中俄先前發表聯合聲明,強化彼此協作關係,積極在一帶一路、大歐亞夥伴關係及加強在聯合國等多邊機制合作。另在交通、氣候變遷、生物多樣性、衛生健康、體育、國際資通安全等領域合作,簽署油氣、金融、財政等15項協議。

他提到,中方並堅持與俄維持正常貿易關係,不譴責、不制裁俄國,雖然中俄仍有歷史因素,未必全方位合作,但中共將基於戰略利益支持俄方抗衡美國,以利後續共同應對美國印太戰略的挑戰。

邱太三說,印太地區則將是俄烏衝突之後,美中的主要角力場,且也將因為戰爭的緣故使得美中印太競爭更為激烈。由於西方陣營近來把焦點放在東歐地區,中國則趁勢在印太擴張影響力,日前深入南太平洋與所羅門群島簽署《中所安全協議》,引起美國、澳洲等國忌憚,因此可預見,美國後續將設法強化印太戰略部署,抑制中俄聯手的局面。

他提到,美國仍然關注中國在印太地區擴大影響力,白宮今年2月11日公布印太戰略報告,關注中國正結合經濟、外交、軍事與技術實力等面向,在印太地區尋求勢力範圍,並尋求成為全球最具影響力大國,美國則將與區域內夥伴共同維護區域和平穩定。

邱太三表示,印太戰略報告中並重申美國將基於台灣關係法、美中三公報與對台六項保證下的一中政策,支持台灣的自我保護能力。美方近期也展示,並維護印太安全合作態勢,以防範中共藉機在地區製造衝突,或試圖瓦解美印太利益。拜登預計5月20日至24日安排的亞洲行就是觀察指標。

綜上所述,邱太三認為,美中後續在印太地區的競逐將更為激烈,對區域情勢的變數也將增多,是值得注意且警惕之所在。


文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

文章原刊於《中評社》
 

 

 

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