韓成科:來不來港留有餘地 新時代「七一講話」更值得各界關注

2022-06-27
韓成科
香港文化協進智庫高級副總裁、全國港澳研究會會員
 
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新華社報道,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平將出席慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮。記得在5年前習主席視察香港之行,當時新華社用的是「赴港」和「視察香港」字眼,現在採用「出席」一詞,既可能是習主席親身赴港,也可以是採取視像等方式「出席」及監誓,當中明顯留有餘地。始終香港疫情正在升溫,未來一周會否出現大爆發沒有人說得準,中央領導人的安全不容有失,在是否來港問題之上謹慎行事是合理的。

但不論習主席以甚麼方式「出席」回歸慶典,不容否認的是習主席對香港的支持和關顧,套用人民日報日前文章的標題:《總書記心繫香江 香港發展一直牽動着我的心》。文中指出:「習近平主席對這塊土地飽含深情,對香港情況十分熟悉,始終關心香港繁榮穩定,始終心繫香港同胞利益福祉。」這篇文章引用了大量事例去說明習主席對香港的支持和感情,印證「香港發展一直牽動着我的心」不是一句應酬的話。

在十九大報告中,習主席全面論述「一國兩制」事業和港澳工作,更把「堅持『一國兩制』和推進祖國統一」列為新時代中國特色社會主義的十四條基本方略之一,強烈宣示中央實行「一國兩制」的方針是長期的,不會變,不動搖。在香港發展上,人民幣國際化、「一帶一路」建設以至粵港澳大灣區,中央都為香港預留一席之地,對於香港發展創科更是念茲在茲,鋪橋搭路,支持香港成為國際創新科技中心。中央真心實意落實「一國兩制」,習主席出席回歸慶典,正是對香港的支持和關顧,也是對「一國兩制」成功落實的認可和肯定。

外界關心也期盼習主席來港,但其實外界更應關注的,是習主席將在七一發表的重要講話,這個香港進入新時代下的「七一講話」,將為香港未來發展指路引航,是各界人士都需要重視和熟讀的重要講話。

近日即將卸任的行政長官林鄭月娥,接受傳媒專訪時提到過去5年香港大起大落、充滿挑戰,她最重要的是時刻從國家主席習近平的重要講話中學習施政之道,「我一有想不通的事情,就會去翻那篇『七一講話』(《習近平在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上的講話》),『四個始終』教會我怎麼處理各種問題!」林鄭即將卸任,這番說話應是出於真心。香港近5年來風波不斷,但應對各種政治衝擊的對策,都可以在這篇「七一講話」中找到答案,如果各界包括反對派能夠讀懂、重視這篇「七一講話」,相信很多誤判、魯莽之舉都可以避免,最終的結果也可能不一樣。

習主席五年前的「七一講話」,對於中央對港政策方針作出了全面的闡釋,當中最重要是提出了「四個始終」:第一,始終準確把握「一國」和「兩制」的關係。當中提到要把堅持「一國」原則和尊重「兩制」差異、維護中央權力和保障香港特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高香港自身競爭力有機結合起來,任何時候都不能偏廢。

第二,始終依照憲法和基本法辦事。當中提到在落實憲法和基本法確定的憲制秩序時,要把中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任有機結合起來﹔要完善與基本法實施相關的制度和機制﹔要加強香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。

第三,始終聚焦發展這個第一要務。當中提到大家一定要珍惜機遇、抓住機遇,把主要精力集中到搞建設、謀發展上來。

第四,始終維護和諧穩定的社會環境。當中提到只要愛國愛港,誠心誠意擁護「一國兩制」方針和香港特別行政區基本法,不論持甚麼政見或主張,我們都願意與之溝通。

這「四個始終」完整地闡釋了中央有關香港問題的立場,劃出了中央的紅線,提出了完善「一國兩制」的相關機制,對於「一國兩制」的行穩致遠作出了指導,也對各界人士包括反對派釋出了善意。這個講話表達了中央捍衛「一國兩制」的堅定決心,落實「全面管治權」的堅定意志,以及推動香港謀發展促和諧的善意。這是中央對港政策的大方向,也昭示了中央不容退讓的立場和底線,逾越底線必將強力反制。。
2019年的修例風波,表面是因為逃犯條例而來,實際是反中勢力對於中央對港政策的抗衡,對中央權力的挑戰,也是對「一國兩制」的破壞。反對派不但沒有回應中央的善意,更投入到這場反中動亂之中,最終落得潰不成軍下場。

五年前習主席的「七一講話」,為香港的撥亂反正,重回「一國兩制」正軌,提出了方向和出路。今年的「七一講話」,在時間點上不單是「一國兩制」的新階段,更是香港由亂及治,由治而興的關鍵時間點。這篇新時代的「七一講話」,將為香港未來發展引路指航,把舵定調,各界更需要認真細讀。


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