李伯達:「一國兩制」不設限 無意香港變上海

2022-07-01
李伯達
香港媒體主筆協會會員、福山智庫研究員
 
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國家主席習近平出席慶祝香港回歸祖國25周年大會並發表講話,強調了「一國兩制」沒有任何理由改變,必須長期堅持。在香港邁入新時代,包括不少港人乃至國際社會對「一國兩制」何去何從持觀望態度之際,這一表述意義重大,挑明「一國兩制」不設限期,消除了疑慮。「七一講話」提出「四個必須」、「四點希望」,涉及到各方面,是一套完整的論述,尤其點明「必須保持香港的獨特地位和優勢」,可以預料香港經歷暴風驟雨之後,中央在堅持原則、底線的同時,涉港政策會保持穩健,會珍惜香港的價值,無意將香港變成另一個上海或深圳。

經濟這幾年的社會動盪,尤其是2019年的修例風暴,中央重拳出手,訂立《港區國安法》,修改選舉制度,重塑香港政治生態,反對派雞飛狗走,議會幾乎清一色是「愛國者」,一些香港人對新形勢感到不適應,國際社會也有不少唱衰「一國兩制」。內地也有一些左派人士認為「一國兩制」完全沒有必要,應該「一國一制」,省得添煩添亂。

由於今年恰逢「五十年不變」的中期,不少人認為香港已經進入下半場,甚至認為再過25年,「一國兩制」將走入歷史。儘管國務院港澳辦主任夏寶龍說過,「五十年不變」只是哲學概念,但仍無法消除這些疑慮。
習主席在講話中首先全面回顧、總結了「一國兩制」實踐25年的歷程和成績:香港經濟蓬勃發展,國際金融、航運、貿易中心地位穩固,創新科技產業迅速興起,自由開放雄冠全球,營商環境世界一流,包括普通法在內的原有法律得到保持和發展。無論是國際金融危機、新冠肺炎疫情,還是一些劇烈的社會動蕩,都沒有阻擋住香港行進的腳步。

他指出:「一國兩制」是經過實踐反覆檢驗了的,符合國家、民族根本利益,符合香港、澳門根本利益,得到14億多祖國人民鼎力支持,得到香港、澳門居民一致擁護,也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度,沒有任何理由改變,必須長期堅持!

作為最高領導人,習主席用了「一經過」、「兩符合」、「三得到」,明確「一國兩制」將長期堅持,暗示不存在25年之後終結,也不存在2047年要「續約」的問題。這是向香港各界乃至國際社會的莊嚴承諾,有力地掃除了外界對「一國兩制」的種種疑慮,也向港人派發了「定心丸」,也是對意圖拋棄「一國兩制」者的當頭棒喝!

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習主席對於「一國兩制」發展提出了「四個必須」:必須全面準確貫徹「一國兩制」方針;必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一;必須落實「愛國者治港」;必須保持香港的獨特地位和優勢。這「四個必須」亮明底線,強調原則,比如「愛國者治港」沒有討論的餘地,你不愛國就不可能進入政權,甚至說了「世界上沒有一個國家、一個地區的人民會允許不愛國甚至賣國、叛國的勢力和人物掌握政權」的大白話。

過去一段時間,由於內地經濟快速增長,香港相對緩慢,內地有些人不僅平視香港,甚至俯視香港,認為香港沒有甚麼獨特價值了,沒有甚麼特別優勢。有些人更肆無忌憚批評香港司法體系,認為香港應該拋棄普通法,適應社會主義民法體系,與內地保持一致。香港也有不少人感嘆今非昔比,對前景悲觀而無法自拔。

習主席提出「必須保持香港的獨特地位和優勢」,點出「背靠祖國、聯通世界」是香港顯著優勢,中央同樣很珍視,並且希望「維護自由開放規範的營商環境,保持普通法制度,拓展暢通便捷的國際聯繫」。這一論述意義重大,是對香港最大的加持,對「唱衰」香港的強力反擊。尤其連「保持普通法制度」也點出,顯示中央政府高度肯定和重視這套能夠與國際接軌的法律體系。

事實上,香港優越的地理位置及世界級基建設施、高度開放及自由的經濟體、完善及獨立的司法制度、法治精神,都是獨一無二,也是內地其他城市無法比擬的。香港無須也不應妄自菲薄,應該珍惜和發揮這些獨特優勢,才能維護自身價值,也才能對國家作出最大貢獻。香港成為另一個上海、另一個深圳,對國家沒有多大意義,也不是中央願意看到的。

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