劉學廉:改革政府宣傳策略

2022-07-15
劉學廉
工聯會社區幹事、治港新政成員
 
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1. 特區政府過往經常被人詬病政策資訊混亂,及宣傳策略過時,令市民難以得悉政府第一手訊息,亦影響特區政府建立形象。故此,筆者認為新一屆特區政府必須精準改革現時公共傳播及宣傳策略,提高市民對政府工作和資訊的認識,改善政府形象。

宣傳不足導致資訊混亂
2. 事實上,現時特區政府主要透過政府新聞處作為公共關係顧問,負責特區政府的宣傳及新聞推廣工作,同時亦擔任政府和市民之間的訊息傳播橋樑,提高市民對政府政策、決定和工作的認識。然而,政府新聞處卻經常遭人批評宣傳策略過時守舊、只懂發佈過於技術性的新聞稿,亦無善用新媒體與大眾進行資訊傳播,導致市民面對政府工作和資訊一無所知。

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3. 以第五波疫情為例,政府為了應付社區爆發風險,頻密地修訂有關隔離和檢疫的政策細節,奈何政府欠缺足夠和清晰的宣傳,市民根本未能及時消化最新資訊,導致坊間出現資訊混亂問題,亦未能配合政府有效執行防疫政策。及後,網上流傳政府會在短期內推動「禁足令」,引起市民恐慌,更出現物資搶購潮,政府卻只懂用發佈新聞稿方式回應,完全無助穩定人心工作,同時亦反映政府的宣傳策略「離地」及緩慢,令市民未能有效得悉政府最新資訊。

結合社會潮流,改革現時宣傳策略
4. 有鑑於此,筆者認為政府應該與時並進,結合社會潮流,大刀闊斧改革現時宣傳策略,讓市民有效接收和認識政府資訊、工作及政策。首先,政府可以將政策內容形象化和動畫化,以方便市民了解及認識政策資訊。其實過往特區政府部分政策局已嘗試利用這類宣傳策略,成功令大眾關注政策議題,例如環境局的「大嘥鬼」宣傳惜食減廢訊息、食環署「清潔龍阿德」則推廣清潔環境的訊息等,吉祥物不單深入民心,更加強市民認知議題。

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5. 特區政府應該加以應用這類宣傳策略和手法,譬如為「明日大嶼計劃」及「北部都會區項目」設計主題吉祥物,定期推出不同宣傳以向大眾推廣政策最新進度,及製作清晰而簡單的宣傳品,以教育和加深教育市民對政府政策資訊的認識。

6. 其二,筆者認為特區政府其實可以利用明星效應和潮流風氣,邀請與社會名人和明星藝人合作,擔任部分政策項目的宣傳大使,協助政府推廣和宣傳相關政策的資訊及發展進度,讓社會大眾認識和關注政策對香港未來發展的重要性。

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7. 實際上,其他國家早已有類似的宣傳策略,以南韓為例,2018年南韓政府委任韓劇《太陽的後裔》男星 - 宋仲基擔任首爾仁川國際機場公社的名譽宣傳大使並拍攝宣傳片,推廣當地仁川國際機場第二航廈落成後對南韓發展的好處,為政策推廣建立良好和正面的形象。而特區政府大可以參考上述做法,例如委任現時當紅明星炎明熹,或曾比特擔任香港國際機場宣傳大使,宣傳即將落成啟用的「第三跑道」對香港發展的重要性,讓更多市民了解「第三跑道」對香港發展的意義。

8. 總括而言,特區政府上至問責官員、下至各個政策局部門都應善用宣傳策略,以加強與市民之間的互動,為政府建立一個正面的形象。


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