韓詠紅：美國政客的「不棄台」
美國眾議院議長佩洛西震驚世界的19小時高調台灣行總算結束了。82歲的佩洛西鑄造了她個人政治生涯中的高光時刻，留下前景不明的中美關係、更尖銳的兩岸對立，並讓台灣獨自承受中國大陸商攻武嚇、三天「類封鎖」、以及海峽中線被取消的新常態。
佩洛西一行的專機是在星期三傍晚6時左右離開台灣。一小時後，大陸宣布刑事傳拘審查一名涉嫌長期從事「台獨」分裂活動的台灣人。
這只是北京正式報復行動的一碟「前菜」。當天深夜，台灣國防部與外交部官網雙雙遭黑客襲擊，其中國防部官網截至本文截稿前，仍沒有搶修成功，頗傷顏面。此前一天，台灣總統府官方也一度遭境外黑客攻擊。台灣關鍵政府部門的官網被黑，既沒有巨大傷害，又是清晰的警告，暗示未來受襲的未必只是宣傳性的官網而已。如台灣學者黃介正所指，大陸對台「沒有硝煙的對抗」可能已經展開，這類「灰色地帶」戰術會愈來愈多。
大陸反制佩洛西訪台的「大戲」從星期四開始，這包括備受討論的、解放軍在環台六個海空域進行「重要軍事演訓行動」。所有六個演訓區全都跨過海峽中線，台灣軍方無力反制，等於默認海峽中線不復存在。不僅如此，其中最大的演訓區甚至跨入台灣領海，距離台灣南部重要港口城市高雄僅僅20公里（大約10海里）。
大規模的圍台演訓也是一種「灰色地帶」戰術，隨時能轉化為軍事行動，一旦改為登陸戰，那解放軍只差20公里就登島了。大陸的用詞也經過精心設計，那叫「重要軍事演訓行動」，後面帶「行動」二字，可不只是「演習」。
同時，解放軍星期四下午向台灣東北部、西南部周邊海域，發射共11枚東風系列導彈，另發射兩枚遠程火箭。此外，北京還對台採取經濟制裁，暫停一系列台灣農產品進口，暫停天然砂對台出口。
這一切從政治、軍事、經濟多方下手的反制措施，全在佩洛西離台後發生。諷刺的是，她自稱訪台是為了彰顯美國不會放棄對台灣的承諾，她的表演卻恰恰相反。佩洛西星期二如入無人之境般安全抵達台灣、隔天安全離開。在經過一晚上的「安全時間」後，解放軍大規模登場展示封鎖台灣島的實力。這並非武統，卻實實在在地展示了大陸「以武促統」的能力，是一次「鎖台逼統」的預案示威和演練。
而從佩洛西捨近求遠，從繞道飛經印度尼西亞與菲律賓，完全避開南中國海飛抵台灣，再到解放軍在她走後才登場，都讓人感覺到中美的幕後交易。整個過程中，中美軍方保持安全距離，美國航母里根號不但沒有靠近台灣海峽，連「第一島鏈」都未進入。這個局面，遠遠不像1995-1996年台海危機時，美國派出兩個航母戰鬥群靠近台海以示保護台灣，期間尼米茲號航母還穿越台海。
有台灣媒體人形容，解放軍這幾天是「關門打狗」。這也許是中美的交易結果，可見中美都不願撕破臉，美國
承受不起在烏克蘭與台海兩頭承壓；更不可忽視的原因是：解放軍的實力已今非昔比。
最終，佩洛西訪台危機沒有失控為中美對決，北京也如預期地利用佩洛西主動挑起的挑釁行動，重寫台海安全態勢，形成對北京更有利的軍事與心理態勢。雖然不見「伴飛」這種戲劇化的行動，但是對台威懾力已很高。台灣則是受兩邊擠壓。
無怪乎，當許多大陸民眾星期三對解放軍放任佩洛西抵台高呼失望，中國外交部篤定地稱「該有的都會有」。到了星期四，國防部發言人發出新聞稿宣示：「中國軍隊說話是算數的」。
回到這次「重要軍事演訓行動」，從目前的情況看來，台灣沒有一個港口完全被困住。可見大陸空前密集的對台措施，在很大程度上屬於心理震懾，這正是大陸所追求的刀不血刃，以「鎖台」逼出政治談判的低成本結果。
不過，這次大陸的實力展示與心理威懾，能在多大程度上扭轉檯灣民眾的統獨意識，卻很難說。再者，美國政客可以為一己之私，高調訪台然後一走了之、揚長而去，美國政府的考慮與計算卻不一樣。台灣海峽所處的關鍵戰略位置與中美競爭的長期態勢，決定了美國政府不會像政客般簡單地「棄台」。佩洛西訪台事件會過去，但中美圍繞台灣的角力不會停歇。在下次危機中，如果北京的反制措施用力過猛，導致地區緊張升級失控，那麼亞太其他國家會更擔憂，美國與國際社會也將反過來有了介入干預的正當理由。
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文章原刊於《聯合早報》
