楊煒旋:善作善為 妥善運用閒置官地

2022-08-18
楊煒旋
就是敢言計劃成員
 
AAA

LandsD_photo_for_PR.jpg

如何開發郊野公園邊陲地成為最近的社會熱話,例如大欖隧道西南面,估計可興建約3.5萬個公營房屋單位。筆者認為政府應積極考慮規劃,只要妥善做好環評,將環保團體擔心的問題逐一用科學數據及事實之陳述去解決,而且站在公眾利益上,相信是可行的。

除了郊野公園邊陲地需要「改造」外,其實香港有很多閒置官地都可以善用,一幅官地正在改變土地用途,需要很長時間「走程序」,例如規劃、諮詢、遊說、到立法會申請撥款等等,往往土地空置了三五七年,甚至更長,期間大多沒有任何臨時用途,日曬雨淋,雜草叢生, 白白浪費寶貴的土地資源。

若能短期善用這些閒置土地,將為日益嚴重的土地緊張問題帶來新的思路。因為這些未善用的官地在規劃上多屬於「政府、機構或社區」(G/IC)用地及「休憩用地」(O),且位於市區為主,筆者建議政府可考慮因應附近社區的生活配套需求,做中短期的社福康體用途,既毋須經過漫長程序的改劃,也可解決社區需求。此外,也可考慮短期內提供過渡性房屋,解決急切的居住問題。

這種善用空間的思維,其實新加坡早有先例可參考,當地地政府為善用空間,一般都會平整土地,種上草皮,插上寫有「State Land(國有土地)」的告示牌,最重要是會開放予公眾使用,那些土地叫「白色地段」,市民可以去散散步、做運動,直到有市場需求時,才會加以開發作其他用途,完全不像香港那些閒置的政府土地。

特區政府不要再做「土地大嘥鬼」,金鐘立法會附近的「五號用地」,便是一個典型例子。

uds_site_5_6_av.jpg

資料顯示,2017年的《施政報告》計劃重置現時位於金鐘的高等法院,地點正是中環新海濱5號用地和5號用地南面用地,而立法會人事編制小組委員會在2021年2月17日會議跟進事項的文件中提到,該用地項目處於初步規劃階段,但未交代該項目要研究多久。善用土地資源固然可取,但任由黃金地段的土地「曬太陽」等待研究結果,卻明顯有可議之處。

綠化臨時官地的成本不算高,但效益卻相對大,管理上亦不需太複雜,只要做好剪草、排水、加裝電燈、防蟲防蚊等措施,便可將臨時土地為民所用,為社會帶來好處,實現與民共享的概念。

香港人口密度高,市民假期都希望到空曠的海濱走走,到綠草如茵的地方與親友同樂,政府只要在施政上多一些靈活,便可妥善利用土地,讓市民生活多一分福祉,並可順便優化環境。

這種靈活施政,以民為規的做法,亦可體現國家主席習近平提出「要加強政府管理,改進政府作風,樹立敢於擔當、善作善成新風尚,展現良政善治新氣象」的要求,何樂而不為呢?

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

 

延伸閱讀
  • 高球會才是最需要思考不要將高爾夫球與社會對立起的問題。假如高球會最終能夠成功令政府妥脅,放棄收地建屋的計劃,將會引起甚麼樣的社會反應,又是否會令更多市民對高球會產生負面看法,對高球會和高爾夫球運動最有益還是不利

    文武  2023-06-27